background image
вторник
k
50, 14 мая 2013 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 апреля 2013 года 726
О мерах, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных
Федеральным законом О персональных данных
В целях реализации Федерального закона О персональных данных, Постановления Правительства Российской Федера
ции от 21 марта 2012 года 211 Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей,
предусмотренных Федеральным законом О персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами, руководствуясь Феде
ральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом города
Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Правила обработки персональных данных в Администрации города Королва Московской области (приложение 1).
1.2. Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей, поступивших в Админист
рацию города Королва Московской области (приложение 2).
1.3. Правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите
персональных данных в Администрации города Королва Московской области (приложение 3).
1.4. Правила работы с обезличенными данными в Администрации города Королва Московской области (приложение
4).
1.5. Перечень информационных систем персональных данных Администрации города Королва Московской области
(приложение 5).
1.6. Перечень персональных данных, обрабатываемых в Администрации города Королва Московской области в связи с
реализацией трудовых отношений (приложение 6).
1.7. Перечень персональных данных, обрабатываемых в Администрации города Королва Московской области в связи с
оказанием муниципальных услуг и осуществлением отдельных государственных полномочий (приложение 7).
1.8. Перечень должностей муниципальных служащих Администрации города Королва Московской области и работников,
занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, осуществляющих техническое обеспечение
деятельности Администрации города Королва Московской области, ответственных за проведение мероприятий по обезли
чиванию обрабатываемых персональных данных в Администрации города Королва Московской области (приложение 8).
1.9. Перечень должностей муниципальной службы в Администрации города Королва Московской области, замещение
которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным
данным (приложение 9).
1.10. Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы, введнных для технического обеспе
чения деятельности Администрации города Королва Московской области, замещение которых предусматривает осуществ
ление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным (приложение 10).
1.11. Должностную инструкцию ответственного за организацию обработки персональных данных в Администрации города
Королва Московской области (приложение 11).
1.12. Типовое обязательство муниципального служащего Администрации города Королва Московской области, работни
ка, занимающего должность, не отнеснную к должностям муниципальной службы, осуществляющего техническое обеспе
чение деятельности Администрации города Королва Московской области, непосредственно осуществляющего обработку
персональных данных, в случае расторжения с ним договора (контракта) прекратить обработку персональных данных,
ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей (приложение 12).
1.13. Типовую форму согласия на обработку персональных данных Администрацией города Королва Московской области
в связи с реализацией трудовых отношений (приложение 13).
1.14. Типовую форму разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои
персональные данные в связи с поступлением на муниципальную службу и е прохождением в Администрации города
Королва Московской области (приложение 14).
1.15. Типовую форму разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои
персональные данные в связи с поступлением на работу или выполнением работы в Администрации города Королва
Московской области (приложение 15).
1.16. Порядок доступа муниципальных служащих Администрации города Королва Московской области и работников,
занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, осуществляющих техническое обеспечение
деятельности Администрации города Королва Московской области, в помещения Администрации города Королва Москов
ской области, в которых ведтся обработка персональных данных (приложение 16).
2. Признать утратившим силу постановление Главы города Королва Московской области от 18 ноября 2008 года 1712
Об утверждении Положения о порядке обработки и защиты персональных данных работников Администрации города
Королва Московской области.
3. Организационно кадровому управлению (В.П. Толоконников) ознакомить муниципальных служащих и работников
Администрации города Королва Московской области с настоящим постановлением под роспись.
4. Управлению по информационной политике и общественным связям (Г.И. Тюмин) разместить настоящее постановление
и приложения к нему на официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв
(www.korolev.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя Администрации города А.А. КАНАЕВ
Приложение 1
ПРАВИЛА
обработки персональных данных
в Администрации города Королва Московской области
1. Правила обработки персональных данных в Администрации города Королва Московской области (далее Правила)
разработаны в целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года 152 ФЗ О
персональных данных (далее Федеральный закон О персональных данных), Постановлений Правительства Российской
Федерации от 15 сентября 2008 года 687 Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных,
осуществляемой без использования средств автоматизации, от 21 марта 2012 года 211 Об утверждении перечня мер,
направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом О персональных
данных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государствен
ными или муниципальными органами.
2. Администрация города Королва Московской области (далее Администрация города), в соответствии с обязаннос
тями Оператора, предусмотренными Федеральным законом О персональных данных и принятыми в соответствии с ним
нормативными правовыми актами, осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки
персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персо
нальными данными.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
персональные данные любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определнному или определяемому
физическому лицу (субъекту персональных данных);
обработка персональных данных любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых
с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, с персональными данными, включая сбор,
запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
автоматизированная обработка персональных данных обработка персональных данных с помощью средств
вычислительной техники;
распространение персональных данных действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределн
ному кругу лиц;
предоставление персональных данных действия, направленные на раскрытие персональных данных определнному
лицу или определнному кругу лиц;
блокирование персональных данных временное прекращение обработки персональных данных (за исключением
случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных действия, в результате которых становится невозможным восстановить
содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых
уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных действия, в результате которых становится невозможным без использования
дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных
данных;
информационная система персональных данных совокупность содержащихся в базах данных персональных данных
и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
4. Принципы обработки персональных данных:
обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе;
обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, определнных настоящими
Правилами целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;
не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в
целях, несовместимых между собой;
обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;
содержание и объм обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработ
ки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их
обработки;
при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в
необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Должностное лицо, ответ
ственное за организацию обработки персональных данных в Администрации города, должно принимать необходимые меры
либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных;
хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных
данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не
установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому
является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличива
нию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не
предусмотрено законодательством.
Условия обработки персональных данных установлены статьй 6 Федерального закона О персональных данных.
5. Руководитель Администрации города назначает должностное лицо, ответственное за организацию обработки персо
нальных данных в Администрации города.
6. Должностное лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, получает указания непосредствен
но от руководителя Администрации города и подотчтен ему.
Обязанности должностного лица, ответственного за организацию обработки персональных данных, установлены статьй
22.1 Федерального закона О персональных данных.
7. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных. Субъект персональных
данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дат согласие на их обработку свободно, своей
волей и в свом интересе в письменной форме. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональ
ных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признатся согласие в форме электронного документа,
подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие субъекта персональных данных на
их обработку должно отвечать требованиям, определнным статьй 9 Федерального закона О персональных данных.
Порядок получения в форме электронного документа согласия субъекта персональных данных на обработку его персо
нальных данных в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, а также услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, устанавливается Правитель
ством Российской Федерации.
8. Должностное лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, обязано предоставить субъекту
персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 Федерального закона О
персональных данных.
Если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с законодательством Российской
Федерации, должностное лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, обязано разъяснить
субъекту персональных данных юридические последствия отказа в их предоставлении.
9. При обработке персональных данных субъектов персональных данных лицо, непосредственно осуществляющее
обработку персональных данных в Администрации города, обязано соблюдать следующие требования:
обработка персональных данных осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федера
ции, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
персональные данные следует получать лично у субъекта персональных данных. В случае возникновения необходимо
сти получения персональных данных субъекта персональных данных у третьей стороны, следует известить об этом субъекта
персональных данных заранее, получить его письменное согласие и сообщить ему о целях, предполагаемых источниках и
способах получения персональных данных;
запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу муниципального служащего (работника) Админис
трации города не установленные Федеральным законом О персональных данных персональные данные об их политичес
ких, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональ
ных союзах;
передача персональных данных третьей стороне не допускается без письменного согласия субъекта персональных
данных, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
в случае выявления неполных, неточных или неактуальных персональных данных в срок, не превышающий семи
рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих,
что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, лицо, непосредственно осуществляющее
обработку персональных данных, обязано внести в них необходимые изменения с уведомлением субъекта персональных
данных или его представителя;
в случае представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что
персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки,
лицо, непосредственно осуществляющее обработку персональных данных, в срок, не превышающий семи рабочих дней со
дня получения таких сведений, обязано уничтожить такие персональные данные с уведомлением субъекта персональных
данных или его представителя;
в случае выявления недостоверных персональных данных субъекта персональных данных, или неправомерных
действий с ними лица, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, при обращении или по запросу
субъекта персональных данных или его законного представителя, либо уполномоченного органа по защите прав субъектов
персональных данных, лицо, непосредственно осуществляющее обработку персональных данных, обязано осуществить
блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого
обращения или получения такого запроса на период проверки;
в случае подтверждения факта недостоверности персональных данных субъекта персональных данных, лица, непос
редственно осуществляющие обработку персональных данных, на основании документов, представленных субъектом
персональных данных или его законным представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов
персональных данных, или иных необходимых документов, обязаны уточнить персональные данные и снять их блокирова
ние;
в случае выявления неправомерных действий с персональными данными, лицо, непосредственно осуществляющее
обработку персональных данных, в срок, не превышающий трх рабочих дней с даты такого выявления, обязано устранить
допущенные нарушения. В случае невозможности устранения допущенных нарушений, лицо, непосредственно осуществля
ющее обработку персональных данных, в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерности
действий с персональными данными, обязано уведомить об этом должностное лицо, ответственное за организацию
обработки персональных данных в Администрации города, и уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных
нарушений или об уничтожении персональных данных должностное лицо, ответственное за организацию обработки
персональных данных, обязано уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае если
обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также
указанный орган;
в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных, лицо, непосред
ственно осуществляющее обработку персональных данных, обязано прекратить их обработку и в случае если сохранение
персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных, уничтожить персональные данные в
срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления указанного отзыва;
хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных
данных не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или
в случае утраты необходимости в их достижении.
10. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности,
политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается,
за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона О персональных данных.
11. Сроки обработки и хранения персональных данных субъектов персональных данных, порядок уничтожения при
достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований определяются в соответствии с законодатель
ством Российской Федерации.
12. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений,
порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его
права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом О персональных данных.
13. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в статье 14 Федерального закона О
персональных данных. Субъект персональных данных вправе требовать от должностного лица, ответственного за органи
зацию обработки персональных данных, уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае,
если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются
необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
Сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона О персональных данных, должны быть предоставлены
субъекту персональных данных в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к
другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких
персональных данных.
Сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона О персональных данных, предоставляются субъекту
персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных
или его представителя в тридцатидневный срок. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего
личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем
его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора,
дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом
подтверждающие факт обработки персональных данных Администрацией города, подпись субъекта персональных данных
или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если сведения, указанные в части 7 статьи 14 Федерального закона О персональных данных, а также
обрабатываемые персональные данные были представлены для ознакомления субъекту персональных данных или его
представителю по его запросу, повторный запрос в целях получения сведений, указанных в части 7 статьи 14 Федерального
закона О персональных данных, и ознакомления с такими персональными данными осуществляется не ранее чем через
тридцать дней после первоначального обращения или направления первоначального запроса, если более короткий срок не
установлен федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом или договором, стороной
которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Повторный
запрос должен содержать обоснование направления повторного запроса наряду со сведениями, указанными в части 3 статьи
14 Федерального закона О персональных данных.
14. Администрация города вправе отказать субъекту персональных данных или его представителю в выполнении
повторного запроса, не соответствующего условиям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 14 Федерального закона О
персональных данных. Такой отказ должен быть мотивирован с предоставлением доказательств в обоснование отказа в
срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя.
15. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных
данных в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона О персональных данных.
16. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии
с федеральными законами, пунктом 8 статьи 14 Федерального закона О персональных данных.
17. Администрация города при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и
технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения,
изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправо
мерных действий в отношении персональных данных.
18. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их
обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персо
нальных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защи
щнности персональных данных;
применением прошедших в установленном порядке процедур оценки соответствия средств защиты информации;
оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуа
тацию информационной системы персональных данных;
учтом машинных носителей персональных данных;
обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного
доступа к ним;
установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных
данных, а также обеспечением регистрации и учта всех действий, совершаемых с персональными данными в информаци
онной системе персональных данных;
контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровнем защищенности
информационных систем персональных данных.
19. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона О персональных данных, несут предусмотренную
законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение 2
ПРАВИЛА
рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей, поступивших в Администрацию города
Королва Московской области
I. Общие положения
Правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей, поступивших в Администрацию
города Королва Московской области (далее Правила), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2006 года 152 ФЗ О персональных данных (далее Федеральный закон), постановлениями Правительства Российской
Федерации от 15 сентября 2008 года 687 Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных,
осуществляемой без использования средств автоматизации, от 21 марта 2012 года 211 Об утверждении перечня мер,
направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом О персональных дан
ных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными
или муниципальными органами и другими нормативными правовыми актами.
Персональные данные любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определнному или определяемому
физическому лицу (субъекту персональных данных).
Оператор Администрация города Королва Московской области, самостоятельно организующая и (или) осуществля
ющая обработку персональных данных, а также определяющая цели обработки персональных данных, состав персональных
данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
(Продолжение на с. 4)