background image
четверг
k
125, 7 ноября 2013 г.
ВЕКТОР ВРЕМЕНИ
В истории Великой Отечественной войны осо
бое место занимает парад войск в Москве на
Красной площади в самые тяжлые дни, когда
враг стоял у стен столицы. В конце сентября
1941 года началась великая битва за Москву.
Она развернулась на огромном пространстве.
Оборонительный период длился с 30 сентября до
4 декабря, а контрнаступление с 56 декабря
1941 года по 78 января 1942 го.
В тревожные дни начала ноября советский на
род с особым волнением переживал за судьбу
Москвы. Противник стремился во что бы то ни
стало захватить е до зимы, первые признаки
которой в виде лгких морозов и рано выпавшего
снега уже появились.
Необходимо было вселить в сердца людей
веру в свои силы. По традиции было проведено
торжественное заседание Московского Совета
депутатов трудящихся. На этот раз оно прохо
дило в подземном зале станции метро Мая
ковская. По поручению ЦК ВКБ(б) с докладом
выступил Председатель Государственного Ко
митета Обороны И.В. Сталин. 7 ноября на Крас
ной площади состоялся традиционный парад
войск, где с речью вновь выступил Сталин. Об
ращаясь к воинам, уходившим прямо с парада
на фронт, он сказал: На вас смотрит весь мир,
как на силу, способную уничтожить грабитель
ские полчища немецких захватчиков. На вас
смотрят порабощнные народы Европы как
на своих освободителей. Речь Сталина закан
чивалась словами: Пусть осенит вас победо
носное знамя великого Ленина! Под знаменем
Ленина вперд к победе!
Войска в полной боевой готовности уходили в
бой. Мимо трибун проходила пехота, за ней кава
ЭТО НАША С ТОБОЙ БИОГРАФИЯ 7 НОЯБРЯ
лерия, артиллерия, танки. Вся страна с трепетной
радостью смотрела на советских воинов, слушала
грозный рокот боевой техники предвестника
грядущей победы.
Этот беспримерный в истории парад в Москве
и вдохновенные слова вождя оказали огромное
влияние на подъм морально политического со
стояния народа.
Маршал Г.К. Жуков в своей книге Воспомина
ния и размышления писал: Это событие сыгра
ло огромную роль в укреплении морального духа
армии, советского народа и имело большое меж
дународное значение. В выступлениях И.В. Стали
на с новой силой прозвучала уверенность в раз
громе захватчиков.
Главный маршал артиллерии Н.Н. Воронов
в своих мемуарах писал: Парад в Москве
много значил. Он ещ и ещ раз свидетель
ствовал, что партия и правительство уверены
в победе У всех прибавилось сил и энер
гии
Газета Правда от 27 ноября 1941 года в
статье Под Москвой должен начаться разгром
врага! писала: Мужественное сопротивление
частей Красной Армии задержало разбег фа
шистских полчищ. Они вынуждены перейти на
медленный шаг. Они не мчатся вперд, как бы
вало, а ползут, обильной кровью поливая каж
дый свой шаг. Но они вс же ползут! Значит,
надо удесятерить стойкость защитников Моск
вы Надо во что бы то ни стало сорвать раз
бойнический план Гитлера Этого ждт вся
наша страна Под Москвой должен начаться
разгром врага!
И советский народ успешно воплотил этот за
мысел в реальность.
Анатолий ШМЕЛВ
Воинская слава России
Беспримерный парад
(Продолжение. Начало на с. 1)
Брынцалов коснулся и вступившего в силу Фе
дерального закона от 22 октября 2013 года 284
ФЗ О внесении изменений в отдельные законода
тельные акты РФ в части определения полномо
чий и ответственности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и их должностных лиц в
сфере межнациональных отношений.
Этим зако
ном расширяются полномочия органов государ
ственной власти субъектов РФ в области межнаци
ональных отношений. Теперь региональные орга
ны ответственны за укрепление межнациональных
отношений и поддержание межконфессионально
го согласия, за недопущение дискриминации по
признакам национальной, языковой и религиоз
ной принадлежности, за социальную и культурную
адаптацию мигрантов. Аналогичные по содержа
нию, но в пределах собственной компетенции пол
номочия в сфере межнациональных отношений
переданы на уровень муниципальной власти. Кро
ме того, теперь предусматривается и возможность
отставки главы муниципального образования, если
на возглавляемой им территории органами мест
ного самоуправления и подведомственными им
организациями допущены массовые нарушения в
области прав и свобод человека независимо от
национальных, языковых и религиозных призна
ков. Существенные дополнения внесены и в феде
ральные законы о государственной, гражданской
службе и муниципальной службе в Российской
Федерации. Теперь предстоит немало работы по
изменению регионального законодательства.
В августе текущего года на заседании Высше
го Совета при Губернаторе Московской области
обсуждался и вопрос о трудовой миграции.
В
этой сфере в Подмосковье существует ряд нега
тивных тенденций, которые требуют повышен
ного внимания со стороны органов государствен
ной власти. Это и значительное увеличение ко
личества незаконных мигрантов, и рост преступ
лений, совершаемых иностранными граждана
ми, и использование нелегальной миграции орга
низованными преступными группами. В сфере
миграционной политики должна быть создана
комплексная программа с учтом особенностей
региона. В качестве одной из эффективных мер
в борьбе с миграционными проблемами в Моск
ве и Московской области спикер Мособлдумы
предложил введение особого визового режима
для мигрантов.
Проблему существования в подмосковных го
родах этнических анклавов не решить без гра
мотной и продуманной работы правоохранитель
ных органов.
Не лишней будет здесь и обществен
ная инициатива, надо лишь определить порядок
законного участия граждан в мероприятиях, на
правленных на противодействие нелегальной
миграции, которая приобрела серьзный масш
таб на территории области.
В регионе была подготовлена вся необходи
мая законодательная база для функционирова
ния народных дружин. Дружинники могли бы
участвовать в рейдах федеральной миграцион
ной службы, сотрудников которой явно недо
статочно.
Мы неоднократно просили депута
тов Государственной Думы ускорить принятие
федерального закона об участии граждан в
охране общественного порядка, подчеркнул
Брынцалов.
Следующий вопрос это так называемые ре
зиновые квартиры, дачи и отдельные дома, где
концентрируется невообразимое количество миг
рантов.
Массовая регистрация иностранных граж
дан в жилых помещениях, являющихся частной
собственностью, по прежнему является большой
проблемой. Губернатор Андрей Воробьв предло
жил внести в федеральный закон ряд поправок на
эту тему. Например, обязать работодателей, кото
рые нанимают иностранную рабочую силу, стро
ить для своих сотрудников мигрантов специаль
ные гостиницы, законодательно закрепить число
квадратных метров жилья на одного мигранта,
запретить сдавать помещения неограниченному
количеству граждан сверх всяких норм. Эта ини
циатива нашла поддержку в областной Думе.
В регионе есть нелегальные рынки, а это проти
воречит закону, и такие рынки должны быть лик
видированы.
Положительные результаты могут быть до
стигнуты, если создать сеть специальных учреж
дений для временного содержания мигрантов, а
также запретить принимать на работу иностран
цев, не достигших совершеннолетия.
С миграционной проблемой сталкиваются вла
сти многих стран, продолжил Брынцалов. И
опыт некоторых из них мог бы быть для нас очень
полезен. Например, в Великобритании для трудо
вых мигрантов вводят своеобразный залог в раз
мере 3000 фунтов, которые в случае необходимо
сти государство может потратить на приобрете
ние мигранту обратного билета, а также компен
сировать расходы по экстрадиции нелегалов.
Подмосковье и мигранты
На миграционный учт поставлено около 833 тысяч иностранных граждан.
95 процентов прибывающих на территорию Московской области иностранных граждан это
граждане с безвизовым порядком въезда.
Основные поставщики мигрантов в Подмосковье: Узбекистан 31%, Таджикистан 20%, Молдо
ва 15%, Украина 13%, Армения 6%, Кыргызстан 4%.
Лидеры среди муниципальных образований области по количеству поставленных на миграцион
ный учт иностранных граждан: Раменский район 58,1 тысячи человек, Мытищинский район
53 тысячи, город Химки 49,5 тысячи, Щлковский район 47,6 тысячи, Красногорский район
40,5 тысячи, Истринский район 36 тысяч,
город Королв 34,1 тысячи, Одинцовский район
32, 9 тысячи, Пушкинский район 31,4 тысячи, Домодедовский район 24,2 тысячи человек.
Выдано иностранцам 87 388 разрешений на работу, в том числе гражданам Узбекистана 39 171,
Таджикистана 22 227, Украины 8360, Молдовы 6440.
В связи с активным строительством в частном секторе, до 60% поставленных на учт мигрантов
пребывают и работают у физических лиц, впоследствии оформляя патенты на работу. В текущем году
УФМС России по Московской области выдало 205 873 патента, в том числе гражданам Узбекистана
96 711, Таджикистана 67 991, Армении 15 281, Молдовы 11 143, Украины 6673. Общая сумма
средств, поступивших в бюджет Московской области за выданные в 2013 году и продлнные патенты,
составила 1 миллиард 140 миллионов 782 тысячи рублей.
Оформлено 13 423 разрешения на временное проживание иностранных граждан и 10 597 видов на
жительство.
В целях выявления и недопущения нарушений миграционного законодательства подразделениями
УФМС России по Московской области совместно со службами МВД проведено 7226 оперативно
профилактических мероприятий, а также 7212 выездных проверок. Проверялись работодатели и
Наша миграционная политика должна быть
продуманной и эффективной, сказал в заклю
чение Брынцалов. При решении этих задач
надо объединить усилия всех ветвей власти и
общественных организаций. Мы должны обеспе
чить спокойную обстановку во всех муниципаль
ных образованиях Московской области!
На круглом столе также выступили начальник
Управления Федеральной миграционной служ
бы России по Московской области Олег Молоди
евский, заместитель начальника полиции ГУ МВД
России по Московской области полковник Лео
нид Алшин, министр потребительского рынка и
услуг Правительства Московской области Екате
рина Семнова, заместитель министра образо
вания Правительства Московской области Алек
сей Гусев, заместитель председателя Комитета
по труду и занятости населения Правительства
Московской области Виталий Зюзин, замести
тель руководителя Управления Роспотребнадзо
ра по Московской области Надежда Россошанс
кая, заместитель председателя Мособлпрофа Ва
лентина Акимова, глава округа Долгопрудный
Олег Троицкий, председатель объединения ра
ботодателей Московский областной союз про
мышленников и предпринимателей Виктор Да
ниленко, председатель Совета муниципальных
образований Московской области Александр
Баранов и другие.
После обмена мнениями участники круглого
стола предложили ряд рекомендаций, направ
ленных на решение насущных миграционных про
блем Московской области. Эти рекомендации
лягут в основу законодательных инициатив для
рассмотрения депутатами Московской областной
Думы и Государственной Думы.
Валерий СОКОЛОВ
организации, использующие труд иностранных рабочих, а также сами мигранты. Наиболее крупные
операции:
Нелегальный мигрант проверено 1307 мест компактного проживания иностранцев и 4841
работодатель, составлено 13 032 административных протокола, наложено административных штрафов
на общую сумму более 56 миллионов рублей, выдворено в административном порядке 1392 иностран
ца, возбуждено 83 уголовных дела;
Регион магистраль проверены 178 работодателей и 833 иностранца, составлено 2093
административных протокола, наложено административных штрафов на общую сумму более 5 милли
онов рублей, выдворено в административном порядке 260 иностранцев, возбуждено 3 уголовных дела;
Маршрутка проверено 3904 объекта, в том числе 3545 единиц автотранспорта, и 89
работодателей. Составлено 1845 административных протокола, наложено штрафов на сумму около
2 миллионов рублей;
Лизинг проверено 30 сетевых магазинов, составлено 305 протоколов, наложено штрафов на
сумму полтора миллиона рублей;
Нелегал 2013 составлено 3377 административных протокола, выдворено 79 иностранцев,
наложено штрафов на сумму около 10 миллионов рублей, взыскано 6,5 миллиона рублей.
По результатам мониторинга выявлены территории с наиболее сложной миграционной обстановкой.
Основные очаги напряжнности плодоовощная база Вегетта (город Долгопрудный), микрорайон
Трхгорка в Одинцове, микрорайоны 1 Мая и Авиационный в Балашихе, микрорайон Белая дача в
Котельниках, микрорайон Кузнечики в Подольске.
До сих пор не решена проблема по созданию на территории Московской области специального
учреждения по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации и
административному выдворению.
ИЗ ИНФОРМАЦИИ УФМС РОССИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О МИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ ЗА ДЕВЯТЬ МЕСЯЦЕВ 2013 ГОДА
В ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
ИЗ АРХИВА КАЛИНИНГРАДКИ
Демонстрации 7 нояб
ря на главной площади го
рода. Фото Валерия
ТРОСЬКО.