background image
четверг
k
134, 28 ноября 2013 г.
В ГОРОДЕ, В РЕГИОНЕ, В СТРАНЕ
Согласно новым правилам,
страховую пенсию
смогут получать мужчины с 60 и женщины с 55 лет
при выполнении двух условий: если у них есть
страховой стаж не менее 15 лет и не менее 30
виртуальных баллов
.
Согласно пояснениям Министерства труда и со
циального развития, человек может заработать 30
баллов в случае, если его работодатель перечис
лял страховые взносы с зарплаты размером не
менее двух МРОТ в течение 15 лет. Впрочем, здесь
возможны варианты. Например, можно перечис
лять взносы с заработной платы и в один МРОТ, но
уже на протяжении 30 лет.
Если гражданин не смог выполнить какое то из
двух упомянутых выше условий (15 лет страхового
стажа и 30 виртуальных баллов), то у него, в прин
ципе, остатся право на социальную пенсию. Одна
ко здесь есть свой нюанс
социальную пенсию в
таких случаях планируется выплачивать мужчи
нам с 65, а женщинам с 60 лет
.
Пенсионная реформа уже давно стала настоя
щей головной болью для экономического блока
правительства. Ведь с самого начала было ясно,
что большая часть новаций не вызовет у наших
граждан особого энтузиазма. Вопрос был лишь в
том, насколько жсткими и непопулярными станут
принятые изменения. Пакет законопроектов, о котором идт
речь, стал своего рода компромиссным вариантом.
С одной стороны,
формально пенсионный возраст пока не
повышен (хотя никто не исключает такую возможность в буду
щем). Предусмотрен достаточно большой адаптационный пери
од (в полной мере новые правила начнут работать лишь с 2025
года). То есть, теоретически, у нас есть возможность выпол
нить все требования и заработать себе достойную пенсию.
Но, как известно, в нашей стране законы и правопримени
тельная практика отнюдь не являются идентичными понятия
ми. Как, например, быть тем людям, которым большую часть
зарплаты работодатель выдат в конверте? Законодатели и
чиновники из Минфина говорят о том, что с этим явлением
следует бороться и переходить из тени в свет. Тезис сам по
себе абсолютно правильный. Однако он относится, скорее, к
области благих пожеланий, а не к реальной жизни.
Каждый человек знает, насколько сложно в наше время
найти хорошо оплачиваемую (а иногда просто хоть ка
кую то) работу. Понятно, что никто, скорее всего, не станет
вступать в конфликт с начальством и требовать себе полно
стью белую зарплату, рискуя оказаться на улице.
Продолжительность страхового стажа также далеко не
всегда зависит от того, насколько мы ленивы или, наоборот,
трудолюбивы. В условиях безработицы, спада промышлен
ного производства и замедляющейся экономики требовать
от граждан наличия достаточно большого трудового стажа,
мягко говоря, не корректно.
Не хотелось бы впадать в крайности и называть новую
пенсионную систему антинародной, но и назвать е социаль
но ориентированной тоже никак не получается.
Во время голосования в Государственной Думе фракции
КПРФ, ЛДПР и Справедливой России выступили против
этого законопроекта. Единая Россия проголосовала за,
отметив, однако, что данный закон нуждается в серьзной
доработке. Предполагается, что до второго чтения будет
внесн ряд поправок, которые помогут устранить все недо
чты и недостатки.
Многие экономисты обратили внимание на то, что новая
пенсионная формула будет эффективно работать только в
условиях роста российской экономики, ежегодного повы
шения прожиточного минимума и увеличения темпов роста
ВВП. Некоторые специалисты считают, что нюансы нового
пенсионного законодательства до конца непонятны ни эко
номистам, ни самим парламентариям, не говоря уже о про
стых людях. Например, депутат от Справедливой России
Оксана Дмитриева сказала, что в пенсионной формуле мно
го математических неточностей, и добавила, что если бы
эту формулу увидели Колмогоров или Пифагор, они бы
перевернулись в гробу.
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Читатели Калининградской правды в своих письмах просят рассказать о
пенсионной реформе 2014 года и о том, какие негосударственные пенси
онные фонды более наджны. В данной статье мы попытались ответить на
эти животрепещущие вопросы.
Поздняя осень,
рубли улетели
Муниципалитеты Московской области,
объединяйтесь!
Возможное объединение городов Королва и Юбилейного
в рамках проводимой Губернатором Московской области
Андреем Воробьвым административной реформы активно
обсуждается депутатами городского Совета и членами Обще
ственной палаты г. Королва.
По сообщениям СМИ, в рамках
реформы предполагается сократить число муниципальных образо
ваний региона, что должно привести к значительной экономии бюд
жетных средств как за счт сокращения чиновников, так и в связи с
объединением дотационных муниципалитетов с более успешными.
Как сообщает РИА Новости, при проведении реформы прой
дут общественные слушания, соберутся инициативные группы.
Все эти решения находятся уже на поверхности. И 2013 й, 2014 й
и, может быть, 2015 годы это достаточный срок, чтобы спокойно
эту реформу обеспечить, заключил Воробьв. http://ria.ru/mo/
20131101/974261371.html#ixzz2lMDVsASz)
В целом поддерживая инициативу руководителя Подмосковья,
участники дискуссий в Королве и Юбилейном отметили ряд
вопросов, требующих тщательной проработки на местном уровне.
Согласно п. 3 статьи 13 ФЗ 131 Об общих принципах организа
ции местного самоуправления в Российской Федерации, объеди
нение двух и более поселений, не влекущее изменения границ
иных муниципальных образований, осуществляется с согласия
населения каждого из поселений, выраженного путм голосова
ния, предусмотренного ч. 3 статьи 24 настоящего Федерального
закона, либо на сходах граждан.
В Уставе г. Королва указано, что изменение границ городского
округа возможно на основании результатов референдума. В Уставе
же г. Юбилейного положение о референдуме отсутствует. Таким
образом, возникает необходимость принять решения, которые позво
лят всем жителям, обладающим избирательным правом, выразить
сво мнение по вопросу объединения г. Королва и г. Юбилейного.
Кроме этого, обсуждавшие планируемое объединение муници
палитетов участники дискуссии затронули вопрос сохранения
статуса наукограда г. Королва. Одним из критериев присвоения
такого статуса является численность работающих в организаци
ях научно производственного комплекса не менее 15процентов
численности работающих на территории данного муниципально
го образования (ФЗ 70 О статусе наукограда Российской Феде
рации). При объединении с г. Юбилейным, где нет организаций
научно производственного комплекса, численность населения
объединнного города увеличится и г. Королв уже не будет соот
ветствовать указанному выше требованию.
Также обсуждались хозяйственные вопросы, в том числе сферы
ЖКХ. Было отмечено, что, по оценкам специалистов, износ сетей
в г. Королве 60%, а в Юбилейном 80%. При этом предприя
тия коммунальной сферы двух городов имеют разную организаци
онно правовую форму: королвские акционерные общества, а в
Юбилейном муниципальные. Потребуется некоторое время,
чтобы урегулировать эти вопросы.
В ходе прошедших дискуссий были затронуты и некоторые
проблемы частного характера. Например, после включения г.
Юбилейного в состав г. Королва жители первого столкнутся с
необходимостью замены паспортов, переоформления документов,
подтверждающих право собственности на недвижимое имущество
и т. д. Эти процедуры потребуют финансовых затрат, и неясно,
будет ли оказана гражданам какая то помощь, или же эти расходы
будут возложены на них.
По итогам обсуждения участниками принято решение сформи
ровать ряд комиссий, которые начнут работу по подготовке необ
ходимых в рамках предстоящей административной реформы ме
роприятий.
Обсуждаем бюджет 2014 года
На прошедшем Совете депутатов назначены публичные
слушания по проекту бюджета 2014 года. Они состоятся 3
декабря 2013 года в театральном зале ДиКЦ Костино (ул. Дзер
жинского, д. 26) с 11 до 13 часов. В состав комиссии по организации
и проведению публичных слушаний вошли депутаты городского
Совета Г.В. Апарин, А.П. Егоров, А.И. Елчин, Е.В. Осипов, Г.Б.
Цыганков, И.М. Чувакова; руководитель Администрации города
А.А. Канаев, заместители руководителя Администрации Н.П.
Гринько, Т.Н. Кондратьева, начальник Правового управления
Администрации С.В. Сергеева, начальник Управления муници
пальной службы, кадров и наград В.П. Толоконников, председа
тель Общественной палаты г. Королва В.И. Трубицин.
Если проанализировать законопроект непредвзято, можно
сделать следующий вывод. Выиграют от нововведений те, кто
сейчас получает (и продолжит получать в дальнейшем) ста
бильно высокую белую зарплату. В то время как у малообес
печенных людей будет, по сравнению с хорошо обеспеченны
ми, существенно меньшая пенсия. Таким образом, разрыв в
доходах между богатыми и бедными ещ больше увеличится.
Косвенно мои выводы подтвердил заместитель министра
финансов Андрей Пудов. Выступая 19 ноября в Думе, он заявил,
что основной целью реформы является устранение уравнилов
ки, и что уже к 2021 году все будут получать совсем разную по
размерам пенсию. Мне хотелось бы заметить, что то, что одни
называют уравниловкой, для других является социальной
справедливостью. И следует отметить, в последнем грехе
упрекнуть новую пенсионную систему никак нельзя.
Существенные изменения затронули также порядок фор
мирования накопительной части пенсии. В 2014 году у так
называемых молчунов все взносы будут направляться в
страховую часть пенсии, то есть накопительной части у этой
категории граждан не будет в следующем году просто по
определению.
Однако и тех, кто уже написал заявление с просьбой о
переводе своих средств в негосударственный пенсионный
фонд (НПФ), ждт неприятный сюрприз. В
2014 году у этих лиц накопительных отчис
лений также не будет Центробанк в сле
дующем году планирует провести проверку
всех НПФ. Пока ревизия не закончится, а
НПФ не преобразуются в акционерные об
щества, эти средства будут находиться в
распоряжении Государственного пенсион
ного фонда.
Таким образом, вопрос: А куда переве
сти накопительную часть своей пенсии?
остатся неактуальным ещ в течение года.
Однако я бы вс же посоветовал тем граж
данам, которые хотят остаться в накопи
тельной системе, написать соответствую
щее заявление, чтобы 6% их взносов вооб
ще не канули в Лету.
Выбор какого то конкретного пенсион
ного фонда дело совершенно индиви
дуальное (как, например, выбор банка или
страховой компании), и давать здесь ка
кие либо советы вряд ли целесообразно.
Информации по этому вопросу предоста
точно, и она находится в открытом доступе
в Интернете.
Алексей ФЕДОСЕЕВ
Отдел информационного обеспечения
деятельности Администрации города
(тел./факс 8 (495) 516 08 05, 513 80 97
web сервер: www.korolev.ru)
19 ноября Государственной
Думой РФ был принят в первом
чтении пакет законопроектов,
относящихся к пенсионной
реформе. В него вошли законы
О страховых пенсиях, О
накопительных пенсиях, а также
ряд поправок к действующему
законодательству. Часть приня
тых поправок касалась деятель
ности негосударственных пенси
онных фондов (НПФ).
Такими были очереди в Калининградский городской собес.
ИЗ АРХИВА КАЛИНИНГРАДКИ
Фото Валерия ТРОСЬКО