background image
вторник
k
4, 14 января 2014 г.
ДЛЯ ВСЕХ И ДЛЯ КАЖДОГО
В уведомлении о мом сокращении была
допущена ошибка неправильно указано от
чество. Уведомление подписал, а ошибку об
наружил позже. Имеет ли оно юридическую
силу?
Скорее всего, да. Однако для правильно
го ответа надо чтко определиться с персона
лизацией уведомления. Выяснить, направля
лось оно именно вам или другому работнику.
Наверное, произошла техническая ошибка.
Поскольку вы поставили подпись на докумен
те, то по смыслу его содержания было понят
но, кому он адресован. Тем более, как правило,
в подобном уведомлении указывается наиме
нование сокращаемой должности.
Другое дело, если в организации работает
ваш тзка по имени и фамилии. В этом случае
уведомление могли направить не вам. Чтобы в
будущем избежать лишних разбирательств,
лучше обратиться в отдел кадров за уточнени
ем.
Меня уволили в связи с сокращением
штата. На работу я ещ не устроилась. В служ
бу занятости не обращалась. Есть ли законо
дательно закреплнный период, в течение ко
торого я должна подать заявление бывшему
работодателю для выплаты среднего месяч
ного заработка за второй месяц поиска рабо
ты?
В соответствии со статьй 178 Трудового
кодекса РФ, при расторжении трудового дого
вора в связи с сокращением численности или
штата работников организации (пункт 2 части
первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому со
труднику выплачивается выходное пособие в
размере среднего месячного заработка, а так
же за ним сохраняется средний месячный за
работок на период трудоустройства, но не свы
ше двух месяцев со дня увольнения (с зачтом
выходного пособия).
То есть в день увольнения работодатель дол
жен был с вами произвести окончательный
расчт, выплатив в том числе пособие в разме
ре среднего месячного заработка, которое зас
читывается в счт первого месяца безработи
цы. Пособие за второй месяц поиска работы
выплачивается по предъявлении трудовой
книжки по истечении двух месяцев после рас
торжения трудового договора.
Сейчас происходит реорганизация наше
го предприятия. Работодатель хочет меня уво
лить переводом в другую организацию. Мо
жет ли он это сделать?
Изменение подведомственности (подчинн
ности) организации или е реорганизация (слия
ние, присоединение, разделение, выделение, пре
образование) не может являться основанием для
расторжения трудовых договоров с работниками
организации (статья 75 ТК РФ).
Согласно статье 72.1 ТК РФ, перевод на по
стоянную работу к другому работодателю воз
можен по письменной просьбе сотрудника или
с его письменного согласия. При этом трудо
вой договор по прежнему месту работы пре
кращается (п. 5 части первой статьи 77 ТК РФ).
Так называемые майские указы Президента
это пакет документов, подписанных В.В. Пу
тиным сразу после инаугурации в 2012 году. Они
были разработаны на основе предвыборных ста
тей тогда ещ премьер министра и кандидата на
пост Президента РФ, опубликованных в Ком
мерсанте, Ведомостях, Известиях и неко
торых других газетах.
Следует констатировать, что майские указы
являются законодательными актами, совершен
но уникальными в свом роде.
Во первых, в истории постсоветской России у
них вообще нет аналогов. Ни в первые два пре
зидентских срока В.В. Путина, ни во время пре
зидентства Д.А. Медведева (не говоря уже о
периоде лихих 90 х) документов, подобных
этим, просто не существовало.
Майские указы содержат достаточно боль
шое количество конкретных целей с не менее
конкретными сроками их достижения. Самыми
амбициозными из них являются три: создание к
2018 году 25 млн высокопроизводительных ра
бочих мест, увеличение в полтора раза произво
дительности труда и размеров реальной зара
ботной платы.
Во вторых (и это, пожалуй, главное) май
ские указы стали, по факту, основным про
граммным документом, в соответствии с кото
рым должна развиваться российская экономи
ка. Когда эти указы были изданы, ни законода
тели, ни бизнесмены, ни высокопоставленные
чиновники не восприняли их в качестве новой
социально экономической парадигмы. Незави
симые эксперты в 2012 году также расценивали
майские указы как некую абстрактную линию
горизонта, в направлении которой следует дви
гаться вновь назначенному Правительству РФ
во главе с Д.А. Медведевым.
Но прошедшие с этого момента полтора года
рассеяли подобные иллюзии. Оказалось, что
глава нашего государства не только не забывает
о своих указах, но и трактует их отнюдь не
метафорически, а вполне конкретно и требует
от ответственных должностных лиц их выполне
ния.
Однако следует признать, что социально эко
номическая реальность в настоящее время пло
хо коррелируется с масштабными целями и за
дачами майских указов. Если тренд 2013 года на
снижение темпов экономического роста сохра
нится и в нынешнем году, то российская эконо
мика из стагнации вполне может скатиться в
рецессию.
Косвенно это подтверждает новый прогноз
социально экономического развития России до
2030 года, разработанный Минэкономразвития
(МЭР) в ноябре прошлого года. В нм, в частно
сти, говорится о том, что: В предстоящие 20 лет
экономика России не сможет вернуться на тра
екторию роста 20002008 годов, и даже сохра
нение более низких темпов роста будет требо
вать существенных реформ.
Если прогноз МЭР сбудется, то российскую
экономику не только в ближайшей, но и средне
срочной перспективе не ждт ничего хорошего.
Стагнацию, в принципе, может сменить не рецес
сия, а слабый экономический рост, который будет
сопровождаться столь же слабым ростом зара
ботной платы в реальных секторах экономики и
депрессией в отдельных городах и регионах.
Между тем ещ в момент подписания майских
указов аналитики говорили о том, что их выполне
ние потребует огромных затрат, размер которых
оценивался в сумму от 3 до 5 триллионов рублей.
Таким образом, вопрос: как изыскать средства на
выполнение социальных обязательств и создание
новых рабочих мест в условиях экономического
спада? сейчас становится вопросом 1 для
федерального и региональных правительств, а
также для органов местного самоуправления.
Глава МЭР Алексей Улюкаев в свом докладе,
представленном на заседании Правительства 2
декабря, дал сложившейся ситуации следующую
оценку. По мнению министра, полномасштабная
реализация задач, поставленных в майских ука
зах Президента, возможна лишь при росте ВВП в
5,3% в год.
Отмечу, что ранее в возможности стопроцент
ной реализации указов, подписанных Президен
том в мае 2012 года, усомнилась также и Счтная
палата (СП). По словам аудитора СП Валерия Го
регляда, реализация указов сопряжена с финан
совыми затруднениями, так как основная доля
расходов, связанных с выполнением поставлен
ных задач, ложится на регионы.
Небезызвестное агентство Standard&Poors так
же считает, что субъекты РФ могут исполнить эти
указы только при помощи федерального бюдже
та. С ним согласны и многие независимые эконо
мисты, которые полагают, что стремление не
укоснительно выполнить майские указы чревато
потенциальным банкротством ряда российских
регионов.
Бюджеты регионов во многом формируются из
налогов, абсолютная сумма которых напрямую
зависит от состояния региональных экономик. В
то время когда темпы экономического роста в
стране близки к нулю, многим субъектам и муни
ципальным образованиям РФ для сохранения
уровня уже существующих социальных расходов
приходится принимать дефицитные бюджеты. В
частности, бюджет Королва на 2014 год, как
известно, также является дефицитным.
Если регионы и муниципальные образования
ради выполнения майских указов станут резко
наращивать долги, то федеральному центру при
дтся выбирать один из двух вариантов решения
проблемы. Первый помочь, выделив дополни
тельные средства из федерального бюджета, а
второй применить к ответственным за срыв
выполнения майских указов руководителям меры
дисциплинарно административного характера.
Опыт показывает, что в наших условиях наиболее
эффективным примом как раз и является разум
ное сочетание кнута и пряника.
Поэтому вполне вероятно, что майские указы
Президента на самом деле предназначены в
первую очередь для того, чтобы наконец то
расшевелить чиновников всех уровней, консо
лидировать усилия общества и государства и
инициировать проведение давно назревших эко
номических преобразований. В их числе улуч
шение бизнес климата с помощью структурных
реформ, избавление от сырьевой зависимости
путм создания высокоэффективных импорто
замещающих производств, а также комплекс
ное социально экономическое развитие эконо
мик субъектов РФ с учтом их региональной
специфики.
Алексей ФЕДОСЕЕВ
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
ПОПУЛЯРНО ОБ ЭКОНОМИКЕ
30 декабря 2013 года в ряде СМИ появи
лось сообщение о том, что Президент
России В.В. Путин поручил Правительству
в срок до 15 апреля внести в государ
ственные программы РФ изменения,
предусматривающие безусловное выпол
нение майских указов Президента.
Помимо этого, Правительству поручено
внести в действующее законодательство
и другие изменения, в том числе устанав
ливающие персональную ответственность
представителей федеральной и регио
нальной исполнительной власти за
достижение планируемых результатов.
Эта информация, появившаяся в самом конце минувшего года, осталась
практически незамеченной на фоне трагических событий, связанных с
терактами в Волгограде. Однако теперь представляется вполне уместным
проанализировать и пресловутые майские указы, и то, как они реализуются
на практике.
Майские указы:
миссия выполнима?
Фото: Vesti.ru
На вопросы наших читателей отвечает юрисконсульт компании Гарант
Роман ЛАРИОНОВ
Работодатель объявил о сокращении пя
тидесяти человек. Все уведомления были вру
чены, а потом возникли новые обстоятель
ства, и решено сократить только сорок. Вправе
ли я требовать своего увольнения по сокра
щению штата, если мою должность уже вроде
как не сокращают?
Если ваша должность не сокращается, вы
не можете требовать и соответственно быть
уволены по сокращению численности или шта
та работников.
Решение о сокращении должностей в орга
низации принимается работодателем в одно
стороннем порядке. Причины для принятия та
кого решения могут быть самыми разными
(организационные, экономические и др.). Од
нако в связи с новыми обстоятельствами ра
ботодатель вправе оставить некоторые штат
ные единицы, объявленные ранее сокращае
мыми. Такое решение оформляется приказом.
Работники, чьи должности не сокращаются,
должны быть под роспись ознакомлены с этим
документом.
Возможно ли при сокращении предостав
ление должности человека, который находит
ся в декретном отпуске? Мне его не предложи
ли, но за две недели до моего сокращения на
это место принят новый сотрудник.
В части 3 статьи 81 ТК РФ определено,
что работодатель обязан предлагать сотруд
нику все вакантные должности или работу,
соответствующую квалификации, а также
имеющиеся у него в данной местности ва
кантные нижестоящие должности или ни
жеоплачиваемую работу, которую сотруд
ник может выполнять с учтом его состоя
ния здоровья.
Для ответа на вопрос необходимо выяс
нить, является ли должность работника, на
ходящегося в декретном отпуске, вакант
ной. К сожалению, понятие вакантная дол
жность в трудовом законодательстве не
раскрывается. Но принято считать, что ва
кантной является должность, если по ней
не заключн трудовой договор. Следова
тельно, должность сотрудницы, которая
находится в декретном отпуске, не является
вакантной и работодатель не должен е
предлагать.
Вы могли занять должность сотрудницы,
находящейся в декретном отпуске, только
заключив срочный трудовой договор до вы
хода на работу основного сотрудника.
УВЕДОМЛЕНИЕ С ОПЕЧАТКОЙ
В СИЛЕ
ПОСОБИЕ ЗА ВТОРОЙ МЕСЯЦ
БЕЗРАБОТИЦЫ
ПЕРЕВОД
С ПИСЬМЕННОГО СОГЛАСИЯ
СОКРАТИТЬ МОЖЕТ
ТОЛЬКО РАБОТОДАТЕЛЬ
ДЕКРЕТНАЯ ДОЛЖНОСТЬ
НЕ ВАКАНТНА
Королвский центр занятости населения располагается по адресу: ул. Садовая, 7а.
Королвское управление социальной защиты населения реабилитированных граждан и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий.
В связи с изменением Порядка назначения ежегодных и ежемесячных выплат, утвержднного
постановлением Правительства Московской области от 19 июня 2012 года 843/18, ежегодная
денежная выплата назначается и выплачивается один раз в год. Для назначения ежегодной
денежной выплаты реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических
репрессий, предоставляют следующий пакет документов: заявление, паспорт, справку о реабилита
ции.
Заявление на выплату оформляется в Королвском управлении социальной защиты населения.
Примные дни: понедельник, вторник с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30, среда с 9.30 до 13.00,
пятница с 9.30 до 13.00 и с 14.00 до 16.30.
ВАС ИНФОРМИРУЮТ
Фото Вячеслава СЕРГУНОВА