background image
вторник
k
11, 28 января 2014 г.
ОБЩЕСТВО
Преобразование Королва путм
объединения с Юбилейным осуществ
ляется в целях ускорения социально
экономического развития территорий
данных городских округов и повыше
ния уровня жизни местного населе
ния, подчеркнул в своей вступи
тельной речи
первый заместитель ру
ководителя Администрации города,
председатель комиссии по организа
ции и проведению публичных слуша
ний Владимир ЧУВИЛИН.
Концент
рация финансовых ресурсов, полно
мочий и ответственности органов ме
стного самоуправления даст возмож
ность комплексного решения возни
кающих проблем социально экономи
ческого развития, например связан
ных с транспортным обслуживанием
жителей домов 13 и 15 по улице Пуш
кинской, где проходит граница между
городами. Повышение эффективнос
ти и качества оказания муниципаль
ных услуг, сокращение численности
чиновников позволит значительно
уменьшить расходы на их содержание
и направить высвободившиеся финан
совые ресурсы на решение вопросов
местного значения. Кроме того, повы
сится статус муниципального образо
вания во взаимоотношениях с органа
ми государственной власти областно
го и федерального значения, возрас
тт инвестиционная привлекатель
ность города.
Владимир Анатольевич также отме
тил, что современная территория Юби
лейного была до 1992 года неотъем
лемой частью послка Болшево, вхо
дившего в границы Королва (Кали
нинграда). И сегодня по своим пара
метрам Юбилейный соответствует
жилому району города. Он располо
жен внутри Королва, фактически яв
ляясь анклавом, что определяет вза
имную функциональную связь жиз
недеятельности двух муниципальных
образований.
* * *
Заместитель руководителя Адми
нистрации города Татьяна КОНДРА
ТЬЕВА
познакомила участников слу
шаний со сравнительным анализом по
казателей социально экономического
развития двух городов, проведнного
на основании статистических данных
Мособлстата за 2012 год и официаль
ных данных об исполнении бюджета
двух городских округов, размещнных
на сайте Минфина Московской облас
ти. Условия, необходимые для стату
са наукограда, сохранятся, сказала
Татьяна Николаевна. Процент ра
ботающих в организациях научно про
мышленного комплекса составит 32,4,
а доля отгрузки научно технической
продукции от общего объма будет
59%. Объединение давно друг с дру
гом тесно связанных городов позво
лит повысить уровень управляемости
территории, качество и доступность
предоставления государственных му
ниципальных услуг. Будет единая на
логооблагаемая база, увеличатся до
ходы бюджета. Практически все 65
показателей, по которым проводилась
оценка, сохранят положительную ди
намику. Из чего можно сделать вы
вод, что появится крупное муници
пальное образование, обладающее
высоким экономическим, имуще
ственным и кадровым потенциалом.
На конкретных вопросах социаль
ной политики остановилась в свом
докладе
заместитель руководителя
Администрации Наталья ГРИНЬКО:
Объединение Королва и Юбилейно
го сформирует единое педагогичес
кое пространство, что позволит роди
телям, учащимся сделать правильный
Лариса БАЖИНОВА, начальник службы ОАО Газком:
Слушания были подготовлены хорошо. Ими очень
профессионально и умело руководил первый заместитель
руководителя Администрации города Королва Владимир
Чувилин.
Как и предполагалось, звучали мнения и за, и против.
Были и выступления, напрямую не связанные с темой объе
динения. Почему то выступило много людей из Юбилейно
го, хотя слушания вс же проводились в первую очередь
для королвцев. Сложилось впечатление, что в Юбилейном
нет достоверной информации о предстоящем объедине
нии. Делались заявления, что, мол, юбилейчан могут поста
вить в конец королвской очереди на места в детские сады
или будут давать им места в детских садах далеко за преде
лами нынешнего Юбилейного, например на проспекте Кос
монавтов. Не думаю, что так будет, вс таки здравый смысл
существует!
На характере выступления сказалось и то, что СМИ обоих
городов мало уделяли внимания разъяснению последствий
объединения городов, особенно в социально бытовой сфе
ре. Ведь наверняка будет некоторый переходный период,
паспорта и другие документы сразу менять никому не при
дтся, их будут корректировать постепенно, например, по
мере совершения сделок с недвижимостью. Вот такая
разъяснительная работа должна вестись.
Мо отношение к объединению городов определяется
в том числе и моей профессиональной деятельностью.
Считаю, что случившееся более двадцати лет назад разъе
динение было ошибочным. Юбилейный целиком нахо
ОБЕДИНЕНИЕ
На пороге создания крупнейшего наукограда
выбор и получить качественные обра
зовательные услуги в наших учрежде
ниях образования, в том числе повы
шенного статуса и профильных, а нам
усилить работу по воспитанию детей с
высокими академическими способно
стями. Однако наряду с положитель
ными моментами мы должны пони
мать предстоит огромный труд кол
лективов по созданию этого единого
пространства.
* * *
За два часа публичных слушаний
выступили 26 человек, среди которых
были жители как Королва, так и Юби
лейного. Большинство из них поло
жительно смотрит на потенциальное
объединение, хотя доводы звучали
разные. Я являюсь жителем Юби
лейного, а работаю в Королве,
рассказал
заместитель генерального
директора ФГУП ЦНИИмаш Михаил
ШЕВЧЕНКО.
Эти два города пред
ставляют собой единый хозяйствен
ный комплекс с общими полицией,
налоговой, миграционной, противопо
жарной службами, военным комисса
риатом и фактически с единой меди
цинской структурой. Разные только
Администрации и Советы депутатов.
Поэтому можно заявить, что объек
тивных причин, противодействующих
объединению наших городов, нет и в
принципе быть не может. Админист
ративная реформа поможет повысить
качество управления. Проблемы еди
ного города будут решаться быстрее.
Откроются новые перспективы созда
ния единой системы ЖКХ, электро ,
водоснабжения и транспортной сис
темы. И главное будут объединены
наши научные потенциалы. Юбилей
чане станут жителями крупнейшего
наукограда России. А начальник
службы управления кадрами и соци
ально бытовым обеспечением КБ Хим
маш им. А.М. Исаева Алексей Капра
лов добавил, что оба города должны
быть заинтересованы в проведении
совместной политики по подготовки
кадров для градообразующих пред
приятий.
* * *
Я живу на территории нынешнего
города Юбилейного полвека и знаю,
как он создавался, поделился
Вик
тор ДЕРГАЧЕНКО. Вс это шло в
основном под давлением военного ру
ководства. Потом была создана своя
Администрация, которая тоже стре
милась расширить пределы своей вла
сти. И мы пришли к тому, что сейчас
имеем. В принципе, Юбилейный уже
три раза мог бы влиться в состав Ко
ролва в 1972 м, 1992 м или 2003
годах. Но его Администрация держит
ся двумя руками за власть. Когда в
2003 году встал вопрос о муниципаль
ных образованиях, быстренько была
придумана, как говорил наш бывший
Президент РФ Борис Ельцин, вот та
кая загогулина по водоканалу длиной
полтора километра, шириной пример
но с этот зал, и нам с апломбом заяви
ли, что Юбилейный граничит с Мыти
щинским и Пушкинским районами по
данной полосе, которая выходит на
Ярославское шоссе. Но кто нибудь
видел обозначение, что здесь начина
ется город Юбилейный?
А получается, что Юбилейный, если
взглянуть на карту, это такое онколо
гическое образование внутри Коро
лва, которое мешает решению ряда
вопросов. Королв не может вмешать
ся, потому что это не его территория,
а Юбилейного как будто ничего не ка
сается. Я, например, ещ десять лет
назад внс предложение в нашу Ад
министрацию о том, как соединить ту
пиковую улицу Пушкина с Комитетс
ким Лесом, до которого остатся ка
ких то сто метров. Но в итоге первый
микрорайон Юбилейного до сих пор
не имеет транспортной связи с ос
тальной частью города, только через
Королв. Вот и получается, что мы
связаны десятками нитей. И мы все
должны подумать, как провести объе
динение наименее безболезненно,
чтоб дальше идти вместе под именем
одного города.
* * *
Однако далеко не все юбилейчане
столь радужно относятся к вопросу
преобразования двух муниципалитетов.
Например,
Татьяна САМОХВАЛОВА в
свом выступлении затронула вопро
сы очередей в детские сады и на жиль,
а также необходимость в случае объе
динения городов перерегистрации до
кументов. Немаловажным фактором
для жителей Юбилейного является ут
рата своей идентичности и историчес
ких достижений. Конечно, в глобаль
ных масштабах в случае преобразова
ния есть много положительных момен
тов, но нужно иметь в виду и судьбы
конкретных людей, подытожила
Татьяна Михайловна.
Депутат Совета депутатов города
Юбилейного Семн ЛУЧИН напомнил,
что Юбилейный дотационное муни
ципальное образование, в котором треть
бюджета уходит на обеспечение работы
Администрации, в отличие от Королва,
являющегося городом донором. Так
что объединение нужно в большей сте
пени юбилейчанам, чем королвцам,
заключил Семн Николаевич.
Анато
лий СУХАНОВ добавил, что Юбилейный
не может сформировать полноценный
годовой бюджет, поскольку не имеет на
своей территории ни одного промыш
ленного предприятия.
* * *
К разумному компромиссу, а не ба
нальному поглощению одним муни
ципальным образованием другого
призвал местные власти
первый сек
21 января практически все места были заняты в
партере киноконцертного зала ДиКЦ Костино и даже
на балконе. Ажиотаж вызвало не представление
какого то известного артиста, как можно было поду
мать, а проведение публичных слушаний по объедине
нию двух муниципальных образований Королва и
Юбилейного. Зарегистрированных на момент начала
мероприятия участников было больше пятисот, но
люди продолжали подходить в процессе обсуждения (в
итоге их оказалось свыше 700). Ведь сложно оставать
ся в стороне, когда решается судьба твоего родного
города.
ретарь королвского городского от
деления КПРФ Андрей ЯСКЕВИЧ:
При
нято считать, что одним из важных фак
торов объединения муниципалитетов
является сокращение расходов на со
держание местных Администраций. Но
разве это может быть решающим до
водом? Главный аргумент для каждого
жителя наших двух городов понима
ние, что лично он получит от объедине
ния. Граждан в первую очередь инте
ресует решение проблем социальной
сферы, транспортной инфраструкту
ры, ЖКХ, миграционной политики. Не
маловажную роль играют такие вопро
сы, как: будет ли в новом образовании
установлен приоритет градообразую
щих предприятий, какие условия будут
для подготовки квалифицированных
кадров, создания новых рабочих мест
и развития научного потенциала, ка
ким образом обеспечится шаговая до
ступность муниципальных услуг для
жителей объединнных территорий. И
ещ много вопросов, на которые, к со
жалению, сегодня нет ответов. Необ
ходимо внимательно взвесить все за
и против. И на наш взгляд, первым
этапом на пути выявления мнения граж
дан по вопросу объединения может
стать конкретный, обоснованный и по
нятный для жителей проект изменения
муниципального устройства.
* * *
Поднятие вопроса об объединении
Королва и Юбилейного считает преж
девременным и молоджь. Приведу
одну иллюстрацию, сказал
Денис
СТПКИН. Прежде чем крутить педа
ли велосипеда, надо понять, куда мы
едем. Так вот наличие единого Гене
рального плана нового муниципально
го образования как раз и будет являть
ся таким пониманием. Когда люди по
знакомятся с ним, увидят все плюсы и
минусы, тогда можно будет говорить о
том, кто поддерживает или не поддер
живает данную инициативу, а кто пред
лагает альтернативное решение воп
роса. Хотел бы призвать каждого жи
теля к ответственности и пониманию
того, что мы можем влиять на происхо
дящее как в городе, так и в государ
стве.
В завершение Владимир Чувилин
ответил на письменные вопросы учас
тников, подчеркнув, что на основании
публичных слушаний подготовят пакет
документов для Правительства Мос
ковской области с просьбой оказать
помощь, в том числе финансовую, во
время проведения преобразования,
поскольку объединение Королва и
Юбилейного является пилотным про
ектом. Также Владимир Анатольевич
сообщил, что в ближайшее время в
соответствии с действующим законо
дательством будет проводиться опрос
граждан.
Светлана НОСЕНКОВА
дится внутри Королва. У нас единая инженерная и транс
портная инфраструктура. У нас нет свободных террито
рий для новых застроек, и с градостроительной точки
зрения Королв и Юбилейный это единый жилой и
хозяйственный комплекс. Объединение городов это
правильное решение! Конечно, на первых порах процесс
объединения будет несколько болезненным, но он необ
ходим.
* * *
Сергей РАЗИН, президент Торгово промышленной пала
ты Королва (ТППК):
Слушания были замечательно организованы и прове
дены. Мне понравилось! Обратила на себя внимание группа
моих земляков из Юбилейного. Люди в основном не мысли
ли перспективами развития городских территорий, а беспо
коились только о своих нуждах, заостряли внимание на
сиюминутных проблемах. Никто из них не заявил, что с
объединением городская территория будет больше, что
будет единое управление всем городом и так далее. На
слушаниях понравилось, что вс таки большинство жите
лей смотрит на объединение с оптимизмом.
Я тоже выступаю за объединение. Зона влияния ТППК
расширяется, в объединнном городе будет единое эконо
мическое пространство, и предприниматели нынешнего
Юбилейного смогут воспользоваться всеми возможностя
ми нашего королвского бизнес инкубатора.
Подготовил
Валерий СОКОЛОВ
ГОВОРЯТ ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
Фото Вячеслава СЕРГУНОВА
Фото на сайте
gazetakoroleva.ru