background image
суббота
k
13, 1 февраля 2014 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 января 2014 года 23
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королва Московской
области Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
В соответствии с Федеральным законом Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг,
постановлениями Администрации города Королва Московской области от 21 июня 2012 года 1079 Об утверждении
Перечня муниципальных услуг города Королва Московской области, предоставляемых органами местного самоуправления
и муниципальными учреждениями города Королва Московской области, от 31 декабря 2010 года 73 Об утверждении
Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города
Королва Московской области, руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области
Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Королва Московской области от 22 ноября 2011 года
1695 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королва Москов
ской области Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
3. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв
(www.korolev.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации
города А.В. Янковского.
Руководитель Администрации города А.А. КАНАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королва Московской области Выдача
разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее Административный регламент)
разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги Выдача разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства (далее муниципальная услуга) и устанавливает сроки и последова
тельность соответствующих административных действий (административных процедур) при предоставлении муниципаль
ной услуги на территории города Королва Московской области.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее заявители) являются:
физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
индивидуальные предприниматели;
юридические лица.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства Администра
ции города Королва Московской области (далее Управление архитектуры и градостроительства).
Местонахождение Управления архитектуры и градостроительства: Московская область, г. Королв, проезд Ударника, д. 1а.
График работы:
понедельник четверг: с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45);
пятница и предпраздничные дни: с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота и воскресенье выходные дни.
Прим юридических лиц: среда с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45.
Прим физических лиц: вторник с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45.
1.3.2. Прим заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют:
а) отдел организации прима граждан Администрации города Королва Московской области (для заявлений физических
лиц) (далее отдел организации прима граждан).
Местонахождение: Московская область, город Королв, ул. Октябрьская, д. 4.
График работы:
понедельник четверг: с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45);
пятница и предпраздничные дни: с 9.00 до 13.00;
суббота и воскресенье выходные дни.
б) Общий отдел Управления делами Администрации города Королва Московской области (для заявлений индивидуаль
ных предпринимателей и юридических лиц) (далее общий отдел).
Местонахождение: Московская область, город Королв, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы:
понедельник четверг: с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45);
пятница и предпраздничные дни: с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота и воскресенье выходные дни.
в) Муниципальное бюджетное учреждение города Королва Московской области Многофункциональный центр предо
ставления государственных и муниципальных услуг (далее МБУ МФЦ города Королва).
Местонахождение: Московская область, город Королв, мкр Первомайский, ул. Советская, д. 42.
График работы:
понедельник, вторник, четверг, пятница: с 9.00 до 18.00 (без перерыва);
среда: с 9.00 до 20.00 (без перерыва);
суббота: с 9.00 до 13.00;
воскресенье выходной день.
1.3.3. Справочные телефоны:
Управление архитектуры и градостроительства: 8 (495) 516 89 60;
отдел организации прима граждан: 8 (495) 516 88 86, факс: 8 (495) 516 58 44;
общий отдел: 8 (495) 516 09 03, факс: 8 (495) 516 51 45;
МБУ МФЦ города Королва: 8 (495) 515 06 18, 8 (495) 515 06 36, 8 (495) 515 05 92.
1.3.4. Адрес официального сайта Администрации города Королва Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Адрес официального портала муниципальных услуг города Королва Московской области: www.mu korolev.ru.
Электронный адрес Администрации города Королва Московской области: admkrl@korolev.ru.
Электронный адрес МБУ МФЦ города Королва: mfc korolev@yandex.ru.
Адрес для направления корреспонденции: 141070, Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 1.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управле
ние архитектуры и градостроительства, общий отдел, отдел организации прима граждан, МБУ МФЦ города Королва:
лично;
по телефону;
в письменном виде посредством почтовой связи;
в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.4.2. Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя может осуществляться путм направления
ответов по электронной почте или посредством официального сайта Администрации города Королва Московской области,
в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе посредством
почтовой связи.
Ответ на заявление предоставляется в простой, чткой и понятной форме и должен содержать ответы на все поставленные
вопросы.
1.4.3. Сотрудники Управления архитектуры и градостроительства (далее сотрудники) при ответе на обращения
заявителей (письменные, устные) обязаны:
чтко и оперативно предоставлять полную и достоверную информацию;
при устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники называют свои фамилию, имя, отчество,
должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, в вежливой форме чтко и подробно
информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости привлекают других сотрудников Админи
страции города Королва Московской области.
Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут. Устное информирование каждого
заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное
информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня
поступления обращения.
1.4.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.11.3.4 настоящего Административного регламента, размещена на информа
ционных стендах в Администрации города Королва Московской области (далее Администрация города) по адресу:
Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 4, в МБУ МФЦ города Королва по адресу: Московская область, город
Королв, мкр Первомайский, ул. Советская, д. 42, на официальном сайте Администрации города Королва Московской
области: www.korolev.ru, на портале муниципальных услуг города Королва Московской области: www.mu korolev.ru.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.1. Наименование муниципальной услуги: Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строи
тельства.
2.2. Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства.
2.3. Прим заявлений и документов физических лиц осуществляет отдел организации прима граждан; прим заявлений
и документов юридических лиц осуществляет общий отдел; прим заявлений и документов от заявителей осуществляет МБУ
МФЦ города Королва с последующим направлением принятых документов в Управление архитектуры и градостроитель
ства.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В десятидневный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муници
пальной услуги, орган местного самоуправления города Королва Московской области принимает решение о выдаче
разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
2.4.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте или
через МБУ МФЦ города Королва, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган
местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с даты
регистрации заявления отделом организации прима граждан или общего отдела).
2.4.3. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется сотрудниками
Управления архитектуры и градостроительства заявителю либо курьеру МБУ МФЦ города Королва при наличии дове
ренности от заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральными законами О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации; Об органи
зации предоставления государственных и муниципальных услуг; Об общих принципах организации местного самоуправ
ления в Российской Федерации; О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года 698 О форме разрешения на
строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года 121 Об утверж
дении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
Уставом города Королва Московской области;
постановлением Главы города Королва Московской области Об утверждении Порядка подготовки и выдачи
разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории города
Королва Московской области от 31 января 2007 года 108.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
объекта капитального строительства (приложение к Административному регламенту) с приложением следующих докумен
тов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт примки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании
договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального
строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащн
ности объекта капитального строительства приборами учта используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком, в
случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строитель
ный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществ
ления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства
техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно
технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, распо
ложение сетей инженерно технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земель
ного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщи
ком или техническим заказчиком, в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государ
ственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащнности объекта капитального строительства приборами учта используемых энергетических ресурсов,
заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владель
ца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причи
нение вреда в результате аварии на опасном объекте.
2.6.2. Документы, указанные в подпунктах 1), 2), 3) и 9) пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не могут
быть затребованы у заявителя в обязательном порядке, при этом заявитель вправе их представить по своему усмотрению.
2.7. Основания для отказа в приме документов.
2.7.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, написаны неразборчиво, наименования
и реквизиты юридических лиц написаны не полностью.
2.7.2. Документы, предоставленные для оказания муниципальной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачркнутые
слова и иные не оговорнные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьзные повреждения, не
позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В рассмотрении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может
быть отказано, либо рассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действу
ющего законодательства;
к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 4), 5), 6), 7), 8), 10) пункта 2.6 настоящего
Административного регламента;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или
в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки терри
тории и проекта межевания территории;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной
документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Россий
ской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдатся только после передачи безвозмездно
в Администрацию города Королва Московской области сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого
объекта капитального строительства, о сетях инженерно технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов
инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8
10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы
планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного
строительства.
2.8.2. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента, Управле
ние архитектуры и градостроительства в десятидневный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципаль
ной услуги направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги в отделе организации прима граждан, общем отделе, МБУ МФЦ города Королва, составляет не
более 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в
Управлении архитектуры и градостроительства составляет не более 30 минут.
2.10.3. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы общего отдела, отдела организации прима
граждан, МБУ МФЦ города Королва.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противо
пожарным и санитарно эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.3. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет места общественного
пользования (туалеты) со свободным доступом к ним в рабочее время.
2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для
информирования заявителей и заполнения необходимых документов, оборудуются информационным стендом, стульями,
столом, канцелярскими принадлежности.
2.11.5. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
в) настоящий Административный регламент.
2.11.6. Прим заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прим.
2.11.7. Места для проведения личного прима заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярски
ми принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.11.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно
ведтся прим только одного заявителя. Одновременный прим двух и более заявителей не допускается.
2.11.9. Рабочие места сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами
вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объме.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, на офици
альном сайте Администрации города Королва Московской области www.korolev.ru., портале муниципальных услуг города
Королва Московской области: http://www.mu korolev.ru.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение времени предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые
и осуществлнные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о выдаче разрешения на ввод в
эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.2. Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства податся в порядке,
предусмотренном подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
Сотрудники отдела организации прима граждан, общего отдела, МБУ МФЦ города Королва производят регистрацию
поступившего заявления, занесение его в электронную базу данных регистрации обращений заявителей.
Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, поступившее в электронном
виде, включая портал муниципальных услуг (функций) города Королва Московской области либо по электронной почте в
виде электронных документов, является основанием для осуществления муниципальной услуги.
Максимальный срок прима и регистрации заявления составляет не более 15 минут.
3.3. Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законодатель
ства, полномочий лица, подавшего заявление, осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.4. Подготовка разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 6 (шесть) рабочих дней.
3.5. Регистрация разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в Журнале регистрации и
выдача заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.7. Размещение сведений о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на официальном портале
муниципальных услуг города Королва Московской области.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
IV. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется первым заместителем руководителя Админи
страции города Королва Московской области, курирующим данное направление, в соответствии с должностной инструкци
ей, путм проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного
регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, нормативных актов города
Королва Московской области.
4.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за
предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение
нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного прима граждан.
(Окончание на с. 6)