background image
суббота
k
13, 1 февраля 2014 г.
11
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
2.4.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте или
через МБУ МФЦ города Королва, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган
местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с даты
регистрации заявления отделом организации прима граждан или общего отдела).
2.4.3. Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства
осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства заявителю либо курьеру МБУ МФЦ города
Королва при наличии доверенности от заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральными законами О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации; Об органи
зации предоставления государственных и муниципальных услуг; Об общих принципах организации местного самоуправ
ления в Российской Федерации; О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года 698 О форме разрешения на
строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года 120 Об утверж
дении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство;
Уставом города Королва Московской области;
постановлением Главы города Королва Московской области Об утверждении Порядка подготовки и выдачи
разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории города
Королва Московской области от 31 января 2007 года 108.
2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявлений о выдаче разрешения на строительство, реконст
рукцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (приложения 1, 2 к Административному регламенту)
с приложением документов.
2.6.1. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявитель предостав
ляет:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (на объект капитального строительства при реконструкции);
2) градостроительный план земельного участка;
3) схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального
жилищного строительства, с технико экономическими показателями объекта капитального строительства.
2.6.2. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик предоставляет:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (включая технико экономические показатели):
а) пояснительную записку;
б) схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему,
границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах
красных линий, утвержднных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно технического обеспечения с обозначением
мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной
документации объектов, предусмотренных статьй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное
заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6
статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешнного строительства, реконструкции (в случае если
застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской
Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (при наличии).
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 1), 2) пункта 2.6.1 и в подпунктах 1), 2) и 5) пункта 2.6.2 настоящего
Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя в обязательном порядке, при этом заявитель вправе
их представить по своему усмотрению. По межведомственным запросам Администрации города Королва Московской
области, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2) пункта 2.6.1 и в подпунктах 2)
и 5) пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, предоставляются государственными органами, органами
местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления органи
зациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее 3 (трх) рабочих дней со дня получения
соответствующего межведомственного запроса.
2.7. Основания для отказа в приме документов.
2.7.1. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, написаны неразборчиво, наименования
и реквизиты юридических лиц написаны не полностью.
2.7.2. Документы, предоставленные для оказания муниципальной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачркнутые
слова и иные не оговорнные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьзные повреждения, не
позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
капитального строительства может быть отказано либо рассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям дей
ствующего законодательства;
к заявлению не приложены документы, обязательные для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте
2.6 настоящего административного регламента.
несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также
требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешнного строительства, рекон
струкции.
2.8.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, Управление
архитектуры и градостроительства в десятидневный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной
услуги направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги в отделе организации прима граждан, общем отделе, МБУ МФЦ города Королва составляет не
более 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в
Управлении архитектуры и градостроительства составляет не более 30 минут.
2.10.3. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой
(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы общего отдела, отдела организации прима
граждан, МБУ МФЦ города Королва.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противо
пожарным и санитарно эпидемиологическим правилам и нормам.
2.11.3. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет места общественного
пользования (туалеты) со свободным доступом к ним в рабочее время.
2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для
информирования заявителей и заполнения необходимых документов, оборудуются информационным стендом, стульями,
столом, канцелярскими принадлежностями.
2.11.5. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
в) настоящий Административный регламент.
2.11.6. Прим заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прим.
2.11.7. Места для проведения личного прима заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярски
ми принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.11.8. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно
ведтся прим только одного заявителя. Одновременный прим двух и более заявителей не допускается.
2.11.9. Рабочие места сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами
вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объме.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, на офици
альном сайте Администрации города Королва Московской области, портале муниципальных услуг города Королва
Московской области.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение времени предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые
и осуществлнные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о выдаче разрешения на строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства податся в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламен
та.
Сотрудники отдела организации прима граждан, общего отдела, МБУ МФЦ города Королва производят регистрацию
поступившего заявления, занесение его в электронную базу данных регистрации обращений заявителей.
Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строи
тельства, поступившее в электронном виде, включая портал муниципальных услуг (функций) города Королва Московской
области либо по электронной почте в виде электронных документов, является основанием для осуществления муниципаль
ной услуги.
Максимальный срок прима и регистрации заявления составляет не более 15 минут.
3.3. Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законода
тельства, полномочий лица, подавшего заявление, осуществляется сотрудниками Управления архитектуры и градострои
тельства.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.4. Подготовка разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строитель
ства.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 6 (шесть) рабочих дней.
3.5. Регистрация разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строитель
ства в Журнале регистрации и выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт
объектов капитального строительства.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 2 (два) рабочих дня.
3.7. Размещение сведений о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на официальном портале
муниципальных услуг города Королва Московской области.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
IV. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется первым заместителем руководителя Админи
страции города Королва Московской области, курирующим данное направление, в соответствии с должностной инструкци
ей, путм проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного
регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, нормативных актов города
Королва Московской области.
4.2. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за
предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение
нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного прима граждан.
4.4. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение
виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений,
принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов
граждан.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель, представивший письменное обращение и документы для предоставления муниципальной услуги, в
качестве досудебного урегулирования спора, возникшего при предоставлении муниципальной услуги, может обратиться с
жалобой на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица,
муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, к вышестоящему должностному
лицу.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Королва
Московской области (далее муниципальные правовые акты) для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муници
пальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципаль
ную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного
лица, муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, может быть подана:
1) В письменной форме на имя первого заместителя руководителя Администрации города Королва Московской
области, курирующего орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо на имя руководителя Администрации города
Королва Московской области.
В жалобе должны быть указаны: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя; почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ; копии документов, подтверждающих полномочия представителя; изложение сути
жалобы; в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо
их копии.
2) В устной форме на личном приме руководителя Администрации города Королва Московской области, а также
первого заместителя руководителя Администрации города Королва Московской области, курирующего орган, предостав
ляющий муниципальную услугу, осуществляемом по адресу: Московская область, г. Королв, ул. Октябрьская, д. 4, телефон
(495) 516 88 86 (отдел организации прима граждан), в соответствии с графиком личного прима.
Прим физических лиц осуществляется в соответствии с Административным регламентом рассмотрения обращений
граждан в Администрации города Королва Московской области.
Запись юридических лиц на личный прим к руководителю Администрации города Королва Московской области, а также
первому заместителю руководителя Администрации города Королва Московской области, курирующему орган, предостав
ляющий муниципальную услуг, производится в примной соответствующих руководителей.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляю
щего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным
лицом, наделнным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня е регистрации,
а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставля
ющего муниципальную услугу, в приме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня е
регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следую
щих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предос
тавляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днм принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административного
регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба заявителя считается разрешнной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые
меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
В Администрацию города Королва Московской области
________________________________
Заявление
о выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства
от ___________________________________________________________________________________________
(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество, паспортные данные для граждан,
______________________________________________________________________________________________
полное наименование организации для юридических лиц), его почтовый индекс и адрес)
Прошу выдать разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт (ненужное зачеркнуть)
_______________________________________________________________________________________________ ,
(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу: __________________________________________
К заявлению прилагаю:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (включая технико экономические показатели):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом
земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему,
границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах
красных линий, утвержднных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно технического обеспечения с обозначением
мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной
документации объектов, предусмотренных статьй 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государ
ственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градострои
тельного кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешнного строительства, реконструкции (в случае, если
застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (в случае его наличия).
Дата
Подпись
Входящий номер регистрации заявления
___ _________ 20 ___ г.
Наличие документов соответствует
требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса
в полном объме. Может рассматриваться на выдачу разрешения.
________________________
___________________ 20 __ г.
(Продолжение. Начало на с. 6)
(Окончание на с. 12)