background image
четверг
k
18, 13 февраля 2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 января 2014 года 124
Об утверждении ведомственной целевой программы города Королва Московской области Пожарная безопас
ность, гражданская оборона, защита населения и территории города Королва Московской области от чрезвычай
ных ситуаций природного и техногенного характера на 2014 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов города Королва
Московской области от 18 декабря 2013 года 76/314 О бюджете города Королва Московской области на 2014
год, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Королва Москов
ской области, утвержднным постановлением Администрации города Королва Московской области от 9 сентября
2010 года 35, постановлением Администрации города Королва Московской области от 24 января 2014 года 96
О разработке ведомственной целевой программы города Королва Московской области Пожарная безопасность,
гражданская оборона, защита населения и территории города Королва от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на 2014 год, в целях повышения уровня пожарной безопасности населения, территории и
инфраструктуры города Королва Московской области, готовности к действиям по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу города Королва Московской области Пожарная безопасность,
гражданская оборона, защита населения и территории города Королва Московской области от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на 2014 год (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить
их на официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя
Администрации В.А. Чувилина.
Руководитель Администрации города А.А. КАНАЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
города Королва Московской области Пожарная безопасность, гражданская оборона,
защита населения и территории города Королва Московской области от чрезвычайных ситуаций природно
го и техногенного характера на 2014 год
1. Паспорт программы
В целом, анализ реализованных в 20102013 годах мероприятий показывает, что поддержание соответствующего
уровня безопасности населения, территории и инфраструктуры города Королва Московской области, эффектив
ное выполнение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера возможно в 2014 году путм реализации программно целевым
методом задач в рамках настоящей Программы при соответствующем финансировании.
Основными из них являются:
организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасно
сти, содействие распространению пожарно технических знаний, а также в области гражданской обороны, предуп
реждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности общественных знаний,
находящихся в муниципальной собственности;
обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
поддержание в постоянной готовности и дальнейшее развитие технических элементов местной системы
оповещения.
3. Планируемые показатели эффективности реализации Программы
2. Характеристика проблем, решение которых осуществляются путм реализации Программы
В течение 2013 года на территории города Королва Московской области произошло 126 пожаров, ущерб от
которых составил 29,3 млн рублей. На пожарах погибло 4 человека, 6 человек получили травмы. Зарегистрировано
145 загораний мусора, сухой травы и заброшенных строений.
К сожалению, реализованный в 2013 году комплекс мероприятий первичных мер пожарной безопасности
не позволил снизить количество пожаров. Допущен рост на 3 случая количества пожаров (2,4%), гибель людей
на 2 случая (в 2 раза) и их травмирование на 3 случая (в 2 раза).
В целом, несмотря на допущенный рост количества пожаров, гибели и травмирования людей, динамика позитив
ная, статистические показатели оперативной обстановки в 2013 году значительно лучше показателей 20082011
годов (приведены в таблице).
Основной причиной пожаров по прежнему является человеческий фактор. В результате неосторожного обраще
ния с огнм зарегистрировано 63 пожара (50% от общего количества). Из за нарушений требований пожарной
безопасности при эксплуатации электрооборудования произошло 35 пожаров (28%), нарушений требований при
эксплуатации печей 5 случаев (3%). Велика доля поджогов 20 случаев (15%). Учитывая, что, порядка 72%
пожаров происходит в жилье, особое беспокойство вызывает противопожарное состояние жилого фонда.
На территории города Королва Московской области находится более 150 жилых домов повышенной этажности
(12 этажей и выше). По результатам проверок на указанных объектах выявлены грубые нарушения требований
пожарной безопасности, в большинстве случаев связанные с неисправностью систем противопожарной автоматики.
Сложная пожароопасная обстановка складывается с ветхим жилым фондом (деревянные дома, кирпичные дома
с деревянными перекрытиями). Практика показала, что при возникновении пожара огонь быстро распространяется
по конструкциям здания, создатся реальная угроза жизни и здоровью граждан.
По прежнему имеют место случаи нарушений требований пожарной безопасности в муниципальных, админист
ративных зданиях, предъявляемых к содержанию путей эвакуации (горючая отделка, запирание дверей эвакуацион
ных выходов на ключ во время пребывания людей в здании, хранение горючих материалов на путях эвакуации,
отсутствие ключей от замков на оконных рештках, отсутствие дверей, предусмотренных проектом, отсутствие
устройств для самозакрывания дверей и уплотнений в притворах).
В течение 2013 года, в рамках предыдущей ведомственной программы, на территории города проведена работа
по повышению готовности Королвского городского звена РСЧС в плане защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, оптимизации
гражданской обороны.
На уровне Администрации города Королва Московской области приняты 27 постановлений по повышению
устойчивого функционирования города в мирное и военное время, а также регламентирующих вопросы создания
запасов материально технических, продовольственных, медицинских средств для обеспечения мероприятий граждан
ской обороны, поддержания в готовности сил, средств и органов управления гражданской обороны, системы оповеще
ния и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Проведены замена сирен и ремонтные работы с блоками управления на зданиях МОУ Общеобразовательная
школа 7 по адресу: ул. Дзержинского, д. 5, в жилом доме ЖСК Звезда 9 по пр ду Циолковского, 7/1, ТСЖ
Исаева 9 по ул. Исаева, д. 9.
Проведены восстановительные работы на линиях управления сирен ФГУП КБ Химмаш филиал ФГУП
им. Хруничева, ОАО НПО измерительной техники, ТСЖ Пушкинская, 13 в мкр Комитетский Лес, ул. Пушкинская,
д. 13, и жилом доме ОАО Жилкомплекс по пр ту Космонавтов, д. 27.
Дополнительно в целях модернизации системы оповещения приобретн и адаптирован модуль системы РУ
ПОР, позволяющий проводить оповещение по четырм телефонным линиям АТС одновременно, что позволит
сократить время оповещения членов КЧС и ПБ и других комиссий при ЧС, а также модуль JSM для оповещения с
помощью СМС сообщений.
На территории города Королва для оповещения населения в случае угрозы возникновения чрезвычайной
ситуации установлены 27 сирен СС 40. Учитывая, что основная городская система оповещения создавалась в 1970
1980 х годах, морально устарела и практически выработала свой ресурс, было принято решение о развитии в городе
дублирующей системы, в частности, с использованием уличного проводного вещания.
Общество с ограниченной ответственностью Рейд+, для выполнения задач городского звена региональной
системы оповещения населения, представлено на территории города в виде 185 громкоговорителей, размещнных
по договору 2283/М 1 от 7 ноября 2012 года с Комитетом имущественных отношений Администрации города
Королва Московской области на опорах уличного освещения в местах массового пребывания людей и в спальных
районах города.
Оборудование будет использоваться, в первую очередь, для своевременного информирования населения о
состоянии общей, пожарной, антитеррористической безопасности, а также для экстренного оповещения в случае
возникновения чрезвычайной ситуации.
Функции экстренного оповещения населения будут осуществляться с использованием аппаратуры Единой
дежурно диспетчерской службы в автоматическом и ручном режимах с пункта централизованного оповещения
населения муниципального казнного учреждения Королвская аварийно спасательная служба.
Для работы оперативного штаба и оперативных групп в зоне возможных чрезвычайных, аварийных и нештатных
ситуаций для МКУ Королвская аварийно спасательная служба, в составе которой находится ЕДДС, приобретн
оперативно штабной автомобиль на шасси Хндай Н 1, выполненный в соответствующей ГОСТу для аварийно
спасательных служб цветографической окраске, оборудованный проблесковыми маячками и СГУ. Данный автомо
биль оснащн бензогенераторной установкой Honda, 3,2 кВт, укомплектован термопотами Zojirushi, комплек
тами сухого пайка, системой видеоконференцсвязи с сервером Правительства Московской области и ЦУКС ГУ МЧС
России по Московской области
4. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счт средств бюджета города Королва Москов
ской области в размере двух миллионов семисот тысяч рублей на основании решения Совета депутатов города
Королва Московской области от 18 декабря 2013 года 76/314 О бюджете города Королва Московской области
на 2014 год (раздел Национальная безопасность и правоохранительная деятельность).
5. Перечень мероприятий Программы
6. Система управления реализацией Программы
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация города Королва Москов
ской области.
Ответственность за реализацию Программы и достижение планируемых значений показателей е эффективно
сти возлагается на Управление по ТБ, ГО и ЧС Администрации города Королва Московской области.
Разработчик Программы составляет годовой отчт о результатах е реализации. В годовом отчте указываются:
уровень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые значения в отчтном периоде показателей эффективности реализации Программы.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, указываются предложения по их дальнейшему достижению.
По мероприятиям, не завершнным в утвержднные сроки, указываются причины их невыполнения и предложе
ния по дальнейшей реализации.
Годовой отчт подлежит обязательному рассмотрению на коллегии Администрации города Королва Московской
области, после чего годовой отчет представляется на утверждение руководителю Администрации города не позднее
1 марта 2015 года.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ