background image
четверг
k
30, 13 марта 2014 г.
ХIII АССАМБЛЕЯ ГОРОДА КОРОЛВА
Прошедший год был отмечен рядом
выдающихся событий и процессов,
значимость которых определила содер
жание, характер и, не побоюсь сказать,
размах нашей работы.
В 2013 году мы отмечали историчес
кий 75 летний юбилей Калининграда
Королва, а вместе с ним юбилейные
даты ряда ведущих предприятий ракет
но космической отрасли, определивших
статус нашего города как наукограда.
Чествуя эти юбилейные даты, мы
вспоминаем, что гениальность акаде
мика Сергея Павловича Королва со
стояла не только в уникальных инже
нерно технологических решениях. К
началу 1960 х годов, когда уже успеш
но функционировали предприятия кос
мической отрасли, учный пришл к
выводу, что е дальнейшее развитие
может быть обеспечено именно созда
нием нормальных социально бытовых
условий для работников. Очевидно, что
и сегодня новый технологический про
рыв (а одна из главных проблем отрас
ли закрепление кадров, привлече
ние молодых специалистов) должен
базироваться на ускоренном развитии
социальной инфраструктуры. Именно
эта позиция определила тесное взаи
модействие городских властей и руко
водителей предприятий.
В 2013 году в Подмосковье происхо
дили бурные процессы в общественно
политической жизни, связанные с вы
борами нового главы региона. Програм
ма победившего на выборах Губерна
тора Андрея Юрьевича Воробьва
Наше Подмосковье. Приоритеты раз
вития стала и для нас ориентиром в
работе по качественному улучшению
жизни населения. Под этим прицелом
мы верстали наши планы год назад. И
я могу с уверенностью сказать, что
юбилейный год по ряду важнейших
параметров стал для нас прорывным.
В первую очередь мы взялись за
одну из сложнейших проблем, харак
терных для всего Подмосковья, кото
рая заключается в нехватке мест в дет
ских дошкольных учреждениях. Сегод
ня мы можем отчитаться перед горо
жанами о семи новых муниципальных
детских садах и трх негосударствен
ных детсадах, построенных при под
держке города. Таких темпов город не
знал вс последнее десятилетие.
Благодаря усилиям городских служб,
2013 год стал переломным в решении
другой застарелой проблемы защи
те интересов обманутых дольщиков. В
решении этого вопроса мы в лиде
рах Подмосковья. Впервые за многие
годы в Королве были вручены ключи
от квартир работникам социальной
сферы. Причм во всех случаях при
шлось разгребать проблемы с долго
строями, заложенными ещ в начале
середине прошлого десятилетия.
Наконец произошли заметные каче
ственные сдвиги в сфере благоустрой
ства. В юбилейный год королвцы по
лучили 39 обновлнных дворовых тер
риторий. Появились новые зоны отды
ха: сквер Марины Цветаевой, Сирене
вый сквер, детские игровые площадки
Выступление Главы города Валерия Минакова
Будущее за программными методами управления
в сквере Покорителей космоса и парке
у ДиКЦ Костино. Площадь у ЦДК им.
М.И. Калинина минувшим летом укра
сил новый фонтан.
Наверное, с не меньшим нетерпени
ем королвцы ждут позитивных пере
мен и в других сферах, прежде всего в
здравоохранении, где проблем накопи
лось немало. Но и здесь есть позитив
ные моменты. В 2013 году были отре
монтированы неврологическое отделе
ние городской больницы 2, в ГБ 1
травматологическое отделение, отде
ление родильного дома, стационар,
инфекционное и хирургическое отде
ления для детей. Для новорожднных
открыто отделение реанимации и ин
тенсивной терапии.
Опираясь на программу Губернато
ра Московской области Наше Под
московье. Приоритеты развития, мы
получили поддержку, в том числе и
финансовую, со стороны областной
власти, что сделало возможным реа
лизацию многих планов, сдачу ряда
важных социальных объектов.
Результативной работе Администра
ции в решающей степени способство
вало тесное и конструктивное взаимо
действие ветвей власти. В нашем горо
де это стало уже доброй традицией.
Городской Совет депутатов, как кол
лективный орган прямого представи
тельства интересов жителей, работал в
2013 году чтко и профессионально.
Было проведено 24 заседания, на кото
рых рассмотрено 87 вопросов, приня
то 85 решений нормативно правового
и организационного характера, что по
зволило бесперебойно работать всем
службам городской Администрации.
Принятие Советом проработанных
нормативных актов и взвешенных ре
шений обеспечивалось компетентной
работой десяти постоянно действую
щих депутатских комиссий, которые
провели в общей сложности 52 засе
дания. Примером такой кропотливой
и профессиональной работы могу на
звать своевременное принятие бюд
жета города на 2014 год, а также со
гласование основных параметров бюд
жетных показателей текущего года.
Так, в 2013 году изменения и дополне
ния в бюджет города вносились де
вять раз. Считаю, что нормотворчес
кая деятельность Совета депутатов в
2013 году успешно решила задачу
обеспечения устойчивого развития
города.
Констатируя немалое количество
таких проблем и признавая справедли
вость критики в наш адрес, я могу с
уверенностью сказать, что город раз
вивается и по ряду основополагающих
показателей выходит на передовые
позиции в нашем регионе. Так, в отчте
авторитетного исследовательского
центра
Эс Джи Эм, который составил
рейтинг устойчивого развития городов
России, город Королв вошл в пятр
ку городов Подмосковья (наряду с Крас
ногорском, Мытищами, Балашихой и
Подольском), которые возглавляют
рейтинг 170 городов с населением бо
лее 100 тысяч человек.
Однако для успешного продвиже
ния вперд мы должны объективно и
самокритично высветить наши пробле
мы, узкие места. Понять, где трудности
носят объективный характер, а где име
ют место наши собственные просчты
и недоработки. Много критики про
звучало на Градостроительном со
вете, который проводил в нашем го
роде Губернатор области. И для нас
не должно быть оправданием, что
значительная часть озвученных там
проблем характерна и для других му
ниципальных образований Подмос
ковья. Свои проблемы мы должны
решать сами.
Под этим углом зрения я рекомен
дую Администрации города обратить
самое пристальное внимание на бюд
жетный процесс как основу разви
тия всего городского хозяйства.
Бюджет вовремя сврстан и принят.
Бюджет очень напряжнный. Нам
удалось найти баланс между сохра
нением приоритетности его социаль
ной ориентации и максимальным
урезанием расходов. Озабоченность
же вызывает то, что запущенный
прежним руководством Администра
ции маховик внешних заимствова
ний с трудом поддатся контролю и
сдерживанию.
Считаю, что следует пересмотреть
многие подходы к формированию
бюджета. Оптимизировать бюджет
надо не столько путм сокращения
расходов (хотя и это необходимо в
разумных пределах), сколько путм
повышения эффективности их ис
пользования. Но главное путм
поиска дополнительных финансовых
поступлений в городскую казну. Не
обходим постоянный мониторинг до
ходной части бюджета, в том числе
оценка эффективности работы му
ниципальных предприятий и исполь
зования имущества, находящегося в
м у н и ц и п а л ь н о й с о б с т в е н н о с т и ,
уровня собираемости налогов в го
роде.
Администрация города должна ис
ключить возможность проедания
бюджета, в том числе заимствован
ных средств. Для этого необходим
максимально полный переход к про
граммно целевым методам управле
ния. В бюджете города на 2014 год
предусмотрено финансирование де
вяти муниципальных программ в та
ких ключевых сферах, как здравоох
ранение, образование, социальная
поддержка населения и ряд других.
Однако в целом город ещ не перешл
на программный бюджет. Несмотря
на имеющиеся сложности на такой
метод управления в перспективе сле
дует переходить и в сфере ЖКХ.
Главной задачей на сегодняшний
день считаю наше участие в целевых
программах, по которым предусмот
рено дополнительное финансирова
ние из федерального и областного
бюджетов. Здесь могу отметить каче
ственный сдвиг в работе нынешнего
руководства городской Администра
ции по сравнению с предшествующим
периодом. Сегодня город заявлен
практически во всех программах. На
чатую работу надо доводить до конца,
что сможет обеспечить выполнение
наших планов по всем направлениям.
Безусловной задачей этого года
считаю принятие нового Генераль
ного плана города Королва. Он не
обходим нам для формирования
27 февраля в ЦДК им. М.И. Калинина состоялась городская
Ассамблея, на которой были подведены итоги социально
экономического развития города Королва в 2013 году и
намечены основные направления развития на 2014 год. Кали
нинградская правда предлагает вашему вниманию основные
материалы этого городского форума (в сокращнном варианте).
`
комплексной картины развития го
рода. В этом вопросе имеется пол
ное понимание и в Администрации
города, и в Совете депутатов. Ими
совместно в самое ближайшее вре
мя будут определены финансовые
ресурсы для этой работы. Напомню,
что принятие генеральных планов в
течение этого года всеми муници
пальными образованиями является
жстким требованием Губернатора
Московской области, поскольку без
таковых, начиная с 2015 года, станет
невозможным никакое строитель
ство. Особо отмечу большое обще
ственно политическое значение это
го документа. Жители должны быть
не просто в курсе планов городского
руководства, но через институты об
щественных слушаний, заседаний и
экспертных оценок Общественной
палаты непосредственно влиять на
процессы развития города.
Губернатор Московской области
Андрей Юрьевич Воробьв ставит в
наступившем году перед регионом и
каждым муниципальным образова
нием амбициозные задачи, направ
ленные на повышение уровня и ка
чества жизни населения Подмоско
вья. В свом послании к жителям
области Наше Подмосковье. Идео
логия лидерства он сформулиро
вал следующие приоритеты в поли
тике региона: социально экономи
ческий рост; Подмосковье регион
комфортной жизни; умная соци
альная политика; взаимодействие
власти и общества.
Мы обязаны сверить наши соб
ственные планы с этими программ
ными установками. Эта работа уже
началась: предметно, по каждому
направлению, с постановкой конк
ретных задач каждому подразделе
нию Администрации. Считаю, что эти
приоритеты соответствуют нашим
планам по развитию города, прида
ют им большую обоснованность и
целеустремлнность.
Как известно, в Московской обла
сти стартует административно тер
риториальная реформа. Объедине
ние городов Королва и Юбилейного
определено в качестве пилотного
проекта. Наша позиция такова: этот
шаг давно назрел. Реформа помо
жет оптимизировать управляемость
всего региона, а в новом объединн
ном муниципалитете мы сможем
комплексно и более эффективно
решать многие проблемы городско
го хозяйства, в том числе градостро
ительные. Обращаю особое внима
ние на ответственность местных ор
ганов власти за то, чтобы объедине
ние не внесло дополнительных труд
ностей в повседневную жизнь горо
жан. Все наши действия должны быть
точно просчитаны и лишь после это
го реализованы.
В этом вопросе рассчитываю на
поддержку общественности города,
прежде всего Общественной пала
ты. Этот орган всегда принципиаль
но и квалифицированно поднимал
самые актуальные вопросы жизне
деятельности нашего наукограда.
Уверен, что он не потеряет темпа и
качества своей работы в ходе его
предстоящего переформатирования,
но, напротив, обогатится новыми
идеями и энергетикой.
ЦУП. Губернатор области Андрей Воробьв беседует с космонавтами, находящими
ся на орбите.
В микрорайоне Первомайский открыт детский сад
на 320 мест.
Праздник невест на площади у ЦДК имени М.И. Калинина.