background image
вторник
k
38, 1 апреля 2014 г.
ЖКХ
Если до 2013 года собственники проводили
капремонт добровольно, то теперь в Жилищ
ном кодексе введены новые правила: все реги
оны должны принять специальные программы,
а собственники делать взносы на капремонт
своего дома. Они будут отражены в платжках
отдельной строкой. Но вот кто будет решать,
как и когда использовать эти средства?
Ход капитального ремонта в Московской об
ласти определяется двумя основными докумен
тами: Законом Московской области от 1 июля
2013 года 66/2013 ОЗ Об организации про
ведения капитального ремонта общего имуще
ства в многоквартирных домах, расположен
ных на территории Московской области и ад
ресной программой Проведение капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Москов
ской области, на 20142038 годы, утверждн
ной Правительством региона. В программу вхо
дят все многоквартирные дома, расположен
ные в области: документ принимается на 25 лет,
за этот период подойдт срок капремонта даже
для новостроек.
Отвечать за реализацию программы, а также
определять, когда какой дом ремонтировать,
будет Министерство строительства Московской
области. В соответствии с годом ввода дома в
эксплуатацию, датой последнего капремонта
(если он проводился), техническим состоянием
и процентом собираемости взносов, домам бу
дет присваиваться сумма баллов. Она и опреде
лит их место в очереди на капремонт. Как будут
проставляться баллы, вы можете посмотреть в
Постановлении Правительства Московской об
ласти от 27 декабря 2013 года 1187/58 Об
утверждении порядка использования критери
ев очередности проведения капитального ре
монта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории Москов
ской области, размещнном на сайте Прави
тельства. В первоочередном порядке будут ре
монтироваться дома, которые требовали кап
ремонта на дату приватизации первой кварти
ры, но так его и не дождались.
В программе прописан перечень работ по
капремонту, куда входят ремонт внутридомо
вых инженерных систем, ремонт или замена
лифтового оборудования, ремонт лифтовых
шахт, фундамента, крыши, подвальных поме
щений, утепление и ремонт фасада, установка
общедомовых приборов учта и узлов управле
ния и регулирования потребления ресурсов.
Минимальный размер взноса на капиталь
ный ремонт установило областное Правитель
ство.
Он составляет 7 рублей 30 копеек в ме
сяц на 1 квадратный метр общей площади
квартиры.
Освобождаются от уплаты взносов собствен
ники помещений в доме, который признан ава
рийным. Ремонтировать такие дома экономи
чески нецелесообразно, они будут включаться
в муниципальные и областные программы рас
селения. Не будут платить и те, чей дом распо
ложен на участке, который решено изъять для
государственных или муниципальных нужд.
Строка Капитальный ремонт появится в
платжках с 1 мая 2014 года. Выбрать, как будут
накапливаться и расходоваться средства, могут
сами собственники.
Помимо взносов жителей, в фонд капремон
та могут привлекаться бюджетные средства.
Порядок и условия предоставления государ
ственной поддержки будут установлены Прави
тельством Московской области.
Областной закон дат два месяца после офи
циального опубликования региональной про
граммы, чтобы определить способ наполнения
фонда капремонта. Программа опубликована
в газете Ежедневные новости. Подмосковье
3 февраля, теперь действовать надо собствен
никам жилья. С перечнем домов можно ознако
миться на сайте областного Правительства.
Выбрать способ накопления собственники
должны на общем собрании. Решение будет
считаться принятым, если в собрании примут
участие более половины собственников и две
трети из них поддержат решение. Если кворум
не собертся, ту же повестку дня можно выно
сить на заочное голосование.
Впрочем, Жилищный кодекс предусматрива
ет возможность придать ускорение этому про
цессу: если сами собственники не собрались в
течение первого месяца, во втором собрание
вправе организовать местная Администрация.
Закон предлагает гражданам выбор: сфор
мировать специальный счт вашего дома для
сбора средств на капитальный ремонт, а впо
следствии провести и оплатить все работы са
мостоятельно или доверить управление день
гами и ремонтными работами региональному
оператору.
Первый способ формирования фонда капре
монта перечисление взносов на специаль
ный счт. Открыть его можно в российском
В ближайший месяц собственникам жилья в Подмосковье предстоит
определиться, как они будут копить средства на капремонт
На старт, внимание, капремонт!
банке, величина капитала которого должна быть
не менее 20 млрд рублей. Список таких банков
публикуется на официальном сайте Центробан
ка РФ.
Владельцем спецсчта может быть ТСЖ или
ЖСК, созданное в одном многоквартирном доме
или в нескольких многоквартирных домах, в
которых не более 30 квартир. Собственники,
чьи дома обслуживаются управляющими ком
паниями, могут оформить спецсчт на счте
регионального оператора, функции которого
сводятся просто к открытию счта, причм по
закону он не имеет права отказать в этом соб
ственникам. Распоряжаться средствами такого
спецсчта региональный оператор не может.
Это делают сами жители.
На спецсчте аккумулируются средства соб
ственников конкретного дома. Они могут быть
израсходованы только на его ремонт. По требо
ванию любого собственника информацию о сум
ме зачисленных платежей, об остатке средств и
всех операциях по данному спецсчту должны
предоставлять его владелец и банк, в котором
счт открыт.
Сами собственники предлагают и определя
ют срок начала ремонта, перечень и стоимость
работ.
Поскольку средства на спецсчте не соб
ственность ТСЖ или регионального оператора,
если владелец банкротится, подвергается штра
фам или нест судебные издержки, средства на
спецсчте остаются неприкосновенными. Ими
вправе распоряжаться только собственники
дома. При этом и полная ответственность ле
жит на них. Надо будет работать с банком, стра
ховать счт, искать подрядчиков, проверять
сметы и принимать работы.
Второй вариант перечисление взносов на
счт регионального оператора. В Подмосковье
это некоммерческая организация Фонд капи
тального ремонта многоквартирных домов, со
зданная Правительством Московской области.
Попечительский совет фонда возглавила министр
строительного комплекса Марина Оглоблина.
Сохранность средств регионального опера
тора гарантирована бюджетом. За неисполне
ние или ненадлежащее исполнение им обяза
тельств перед собственниками субсидиарную
ответственность нест Московская область.
Оператором отдельно учитываются средства
каждого собственника, который в любой мо
мент может проверить, какая сумма собрана,
сколько и на какие виды работ потрачено.
Собственникам не придтся самим занимать
ся текущими вопросами: региональный опера
тор сам по конкурсу выбирает банки, аккумули
рует средства, выступает техзаказчиком, фи
нансирует расходы на капремонт, предлагает
собственникам на утверждение предложения
по капремонту, привлекает, контролирует под
рядчиков и т. д.
Средства, собранные с населения, не могут
быть направлены на содержание регионально
го оператора. Его расходы оплачивает государ
ство.
Выбрать такой способ могут собственники
всех многоквартирных домов, включая те, в
которых есть ТСЖ и ЖСК.
Региональный оператор вправе использовать
средства, собранные жильцами одного дома,
на ремонт другого, который ремонтировать нуж
но раньше. Правда, такое перераспределение
средств возможно только в рамках одного му
ниципального образования и только на воз
вратной основе.
Надзор за соблюдением опера
тором обязательных требований региональной
программы капремонта осуществляет Госжил
инспекция.
Важно помнить ещ об одном моменте: закон
предписывает, что за два месяца нужно не толь
ко принять решение о том, где аккумулировать
деньги на капремонт, но и реализовать его.
Для чистых спецсчетов на общем собрании
следует определиться со способом управления
фондом капитального ремонта, выбрать банк,
где будет открыт счт, определить сумму еже
месячного взноса (она не может быть ниже
минимальной), определить перечень и сроки
работ (не меньше и не позднее определнных
адресной программой). Все эти вопросы необ
ходимо отразить в повестке общего собрания.
Затем следует открыть счт и в пятидневный
срок предоставить копию протокола общего
собрания вместе со справкой банка об откры
тии спецсчта в Государственную жилищную
инспекцию, которая ведт реестр спецсчетов.
Для создания спецсчта на счте региональ
ного оператора необходимо в его адрес отпра
вить копию протокола общего собрания.
Для передачи управления фондом капремон
та вашего дома региональному оператору соб
ственники обязаны заключить с ним договор,
причм он будет считаться заключнным, если
собственник после получения проекта догово
ра уплатит взнос на счт оператора.
Если граждане не примут решение, админист
рация передаст дом в управление регионально
го оператора.
Не пугайтесь, если вдруг вы не увидите в про
грамме свой дом. Про аварийные дома и те,
которых коснтся изъятие под госнужды, гово
рилось выше. Кроме того, по решению област
ного Правительства из программы могут быть
исключены дома, где менее трх квартир; дома,
физический износ которых больше 70%; сово
купная стоимость всех работ по капремонту в
расчте на квадратный метр общей площади
превышает стоимость, определнную Правитель
ством области.
Порядок, сроки проведения и источники фи
нансирования реконструкции, сноса или иных
мероприятий по таким домам будет определять
Правительство Московской области. Если вы не
найдте свой дом в региональной программе
обращайтесь в местную Администрацию.
По всем вопросам, связанным с капремонтом,
вы можете обращаться в Министерство строи
тельства Московской области или в контакт
центр по телефону: 8 800 550 50 30.
Шота Горгадзе, председатель Общественной
палаты Подмосковья, адвокат:
Решение проблемы недоремонта в Мос
ковской области переходит в системную прак
тическую плоскость. Очень важно, что закон
позволяет собственникам сделать выбор: как
копить средства, когда проводить ремонт, са
мим определять виды работ и контролировать
их качество. Но при этом, какой бы способ
формирования фонда капремонта граждане ни
выбрали, минимальный объм работ и предель
ный срок их проведения будет контролировать
ся областью, а значит, дом будет своевременно
приведн в надлежащее состояние. По самым
непростым домам будет предусмотрена феде
ральная и областная финансовая поддержка.
Люди наконец увидят реальные перспективы и
сроки.
Светлана Бойкова, председатель совета дома
по адресу: Мытищинский район, пос. Пирогов
ский, ул. Фабричная, д. 11а:
Хорошо, что программа капремонта нако
нец принята. Она очень нужна! Убеждена: зани
маться всеми вопросами капремонта должен
совет дома, и наилучшая форма специаль
ный счт. Конечно, на выбор подрядчиков и
контроль за ходом ремонта сил и времени надо
будет потратить немало. Зато совет, а значит, и
все жители дома будут точно знать, сколько и
на что израсходовано. Мы уже запланировали
замену внутридомовых коммуникаций и лиф
товых кабин: дому 25 лет, и лифтовое хозяй
ство пришло в негодность. В нашем доме 336
квартир, площадь 19,2 тысячи квадратных
метров. Исходя из принятого размера взноса на
капремонт 7 рублей 30 копеек за квадратный
метр, думаю, на эти работы потребуется года
три четыре.
Наталья Шибаева, председатель координаци
онного совета старших по дому в городе Химки,
старшая по дому по адресу: г. Химки, Юбилей
ный проспект, д. 47:
Выбирать регионального оператора нужно
жителям тех домов, ремонт которых необходим
здесь и сейчас. Самим им быстро накопить
нужную сумму невозможно. Ведь в хрущвках
и ещ более старых домах количество квартир не
сравнить с их числом в огромных новостройках,
значит, и сумма взносов за год будет намного
меньше. А износ и самого дома, и инженерных
сетей в старых домах очень велик. Один пример:
ремонт кровли типичной пятиэтажной хрущв
ки обойдтся примерно в 1,5 миллиона рублей.
Но нужно отремонтировать ещ и стояки, и бал
коны, и фасад, и фундамент А региональный
оператор может привлекать замные средства
на срочный ремонт. В Химках мы планируем
провести семинар для председателей советов
домов как раз по программе капремонта. Глав
ная цель донести до них, что обязательно
нужно комплексно оценить состояние своего
дома и после этого уже принимать взвешенное и
обоснованное решение.
По материалам
пресс службы Госжилинспекции
Московской области
Программа всему голова
Цена вопроса
Точка отсчта
Отдельный котелок
или общий котл
Решить и сделать!
Если дома нет в программе