background image
суббота
k
43, 12 апреля 2014 г.
СОБЫТИЯ


ФАКТЫ
КОММЕНТАРИИ
Классически менеджмент опреде
ляется как процесс проектирования,
создания и эффективного управле
ния любой сложной социальной сис
темой.
Очевидно, что, как только в обще
стве стали возникать те или иные (вна
чале относительно простые) струк
туры, одновременно появилась по
требность в их эффективном управ
лении. Таким образом, можно утвер
ждать, что менеджмент (разумеется,
самый примитивный с современной
точки зрения) существовал с момен
та зарождения человеческой цивили
зации и развивался по мере развития
самого общества и усложнения про
исходящих в нм процессов. Анализ
этого развития мне представляется
наиболее оптимальным начать с пе
риода позднего Средневековья
предтечи будущего капитализма.
Все существовавшие в тот период
коммерческие структуры можно раз
делить на три основные группы: про
изводственно ремесленные, банков
ские (ростовщические) и торговые.
Следует отметить, что они были до
статочно слабо интегрированы друг с
другом. Поэтому и менеджмент в этих
бизнес группах строился на разных
принципах.
В организации ремесленного про
изводства существовало всего три
уровня карьерной лестницы, по
которым можно было подняться, зат
ратив на это годы тяжлого труда:
ученик, подмастерье и мастер. Даже
в такой несложной системе имелись
свои весьма любопытные нюансы.
Дело в том, что статус мастера был
наивысшей точкой в ремесленной
производственной структуре. Поэто
му условия перехода на этот уровень
были очень сложными и заведомо
трудновыполнимыми.
Для защиты своих корпоративных
интересов мастера объединялись в
цеха, а купцы в гильдии, в то время
как у намных работников не было до
определнного момента никаких ин
ститутов социальной защиты. В боль
шинстве случаев взаимоотношения
между мастером и его подчиннными
базировались на цеховых традициях
и феодальных правовых нормах.
Деятельность ростовщиков и ме
нял была организована более про
грессивно, чем то же ремесленное
производство. Причины этого вполне
объяснимы: при значительном обо
роте денежных средств требовались
новаторские управленческие реше
ния, связанные, в первую очередь, с
минимизацией возможных рисков.
Такие незаменимые в наше время
финансовые инструменты, как бан
ковские чеки и банковские билеты,
были придуманы именно в средние
века.
В то время в Западной Европе бан
ковским делом занимались три кор
порации: евреи, итальянцы и пред
ставители католического духовен
ства. Итальянские и еврейские бан
кирские дома представляли собой
классический семейный бизнес. На
мный сотрудник, пусть даже при
нсший компании значительную при
быль и оказавший ей серьзные ус
луги, вряд ли мог рассчитывать на
долевое участие в бизнесе своих хо
зяев.
Средневековые банкиры, не имея
ни малейшего представления о науч
ной организации управления, исполь
зовали примы, и до сих пор не утра
тившие свою актуальность. Так, на
пример, они диверсифицировали
свой бизнес, избегая складывать все
яйца в одну корзину. Банковская
контора в средневековом городе за
частую была одновременно и магази
ном розничной торговли, и оптовым
складом, и пунктом обмена валюты, и
собственно банком. Различные при
теснения со стороны феодальных
властей и другие неблагоприятные
факторы способствовали формиро
ванию корпоративного духа и делали
средневековый банк сплочнной и к
тому же связанной семейными узами
командой.
Но, пожалуй, самым рискованным
видом бизнеса была межрегиональная
и международная торговля. Ни сухо
путные, ни морские пути не были безо
пасными для торговых экспедиций. Как
и в предыдущем случае, необходимость
отражения внешних угроз заставляла
купцов объединяться сначала в союзы,
затем в гильдии, а затем уже и в
более крупные организации.
Ярчайшим примером такой средне
вековой надгосударственной структу
ры, в чм то похожей на современный
Евросоюз, была Ганза союз вольных
торговых городов в Северной Европе.
Он как раз и был создан для защиты
морских торговых путей от пиратов и
совместного противостояния облечн
ным властью феодалам.
Развитие научно технического про
гресса привело к тому, что к XVIII XIX
векам промышленность из младшего
брата в средневековом трио направ
лений бизнес деятельности стала са
мой передовой областью. Феодальное
ремесленное производство и мануфак
тура трансформировались в капитали
стическую фабрику, принципы управ
ления которой стали уже достаточно
близки к современному менеджменту.
Если в средневековой ремесленной
мастерской сам мастер работал одно
временно с подмастерьями и ученика
ми и параллельно осуществлял руко
водство производственными процес
сами, то управление фабрикой осуще
ствлялось достаточно сложной струк
турой, весьма похожей на нынешнюю
управленческую пирамиду. Непо
средственные исполнители, находив
шиеся на нижнем уровне этой пирами
ды, были своего рода приложением
к дорогостоящим станкам и оборудо
ванию и воспринимались как его со
ставная часть. Их руководители ме
неджеры среднего звена также яв
лялись лишь частью производствен
ного механизма.
Таким образом, в период становле
ния капиталистических отношений и
широкого внедрения различных
средств механизации к бизнес струк
туре также относились как к некой ма
шине, в которой роль человека своди
лась к роли винтика.
Дальнейшее развитие рыночной
экономики изменило это представле
ние. В первой половине XX века ком
мерческое предприятие в теории уп
равления стали отождествлять не с
машиной, а с живым организмом, а
людей с клетками этого организма,
без которых он не смог бы существо
вать. В настоящее время главная роль
в достижении успеха той или иной
компанией отводится не совершенству
технического оборудования, а чело
веческому фактору, то есть профес
сионализму и компетентности сотруд
ников компании.
Именно этим и объясняется главная,
с точки зрения менеджмента, метамор
фоза восприятия объекта управления.
Это не механизм периода дикого
капитализма и даже не живой орга
низм первой половины XX века. Сей
час это социальная структура, где на
первый план выходят человеческие (в
первую очередь интеллектуальные)
ресурсы.
Из всего вышеизложенного можно
сделать ряд любопытных выводов.
Многие методы, успешно применяе
мые в современном менеджменте, не
менее успешно применялись ещ сот
ни лет назад. Многие открытия гуру
современного менеджмента есть не
что то новое, а хорошо забытое ста
рое. Для того чтобы успешно двигаться
вперд, стоит периодически огляды
ваться назад, так как прежний опыт,
скорректированный с учтом современ
ных реалий, вполне может пригодить
ся и в настоящее время.
Алексей ФЕДОСЕЕВ
ПОПУЛЯРНО ОБ ЭКОНОМИКЕ
Смысл понятий менеджер и менеджмент был существенно
искажн в 1990 х годах. Тогда менеджерами в России стали
называть абсолютно всех, кто имел какое либо отношение к
бизнесу, вплоть до уличных продавцов столовых приборов,
косметики или Гербалайфа. Использование бизнес терминов в
настоящее время стало более корректным, но некоторые из них до
сих пор нуждаются в уточнении.
История менеджмента
Представляя его, начальник Право
вого управления Администрации Свет
лана Сергеева отметила: Тема госу
дарственно частного и муниципально
частного партнрства сейчас звучит
достаточно часто, однако правовых
оснований для заключения соглаше
ний с частными партнрами в настоя
щее время в городе не имеется. В связи
с тем что участились обращения потен
циальных инвесторов с предложения
ми о сотрудничестве и вообще в связи
с необходимостью разработки норма
тивной базы, которая позволит при
влекать дополнительные инвестиции в
городской бюджет и повышать каче
ство услуг, предоставляемых на терри
тории города, и предлагается данный
проект. Затем юрист остановилась на
том, какие законы регулируют упомя
нутую сферу деятельности на феде
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
Новый инструмент взаимовыгодного сотрудничества
ральном уровне. Это законы об инве
стиционных соглашениях и об инвести
ционной деятельности, которая осуще
ствляется в форме капитальных вложе
ний. Долгожданный закон об основах
государственно частного партнрства
прошл первое чтение, но в настоящее
время пока не принят. Тем не менее
действующие законы предусматривают
некие формы участия частных партн
ров в проектах местного самоуправле
ния. В частности, предлагается вовле
чение в муниципально частное партнр
ство имущества, которое находится в
муниципальной собственности, и зак
лючение с частными партнрами инвес
тиционных и конфессионных соглаше
ний. По конфессионным соглашениям
мы, наверное, и будем работать в этой
области, сказала С.В. Сергеева.
По е словам, объектами партнр
ства могут являться объекты культуры,
здравоохранения, образования, спорта,
рекреации и социального обслужива
ния, а также транспорт и дорожная
инфраструктура, места торговли. Та
кие проекты нацелены на улучшение
качества жизни населения и развитие
города в целом. Суть изложенных в
проекте документа предложений со
стоит в следующем: строительство или
реконструкция объектов городского
имущества финансируются из частно
го бюджета. В это время инвестор по
лучает дивиденды в виде налоговых
льгот или льгот по арендной плате, а
также информационную и консульта
ционную поддержку. После заверше
ния работ объект остатся в собствен
ности муниципалитета, но может ис
пользоваться инвестором на льготных
условиях, которые обговариваются в
индивидуальном порядке при заклю
чении соглашения. Надо добавить, что
все соглашения между Администраци
ей и частным инвестором заключаются
на конкурсной основе.
Поскольку вопрос распоряжения му
ниципальным имуществом находится в
ведении городского Совета депутатов,
то проект Положения о муниципально
частном партнрстве передан для озна
комления и подробного анализа депу
татам. Документ вступит в силу только
после утверждения Советом.
Нина ИВАНОВА
эти слова подчркивают значение дошкольного образо
вания в жизни человека. Практически для каждого ребнка
в определнный момент времени детский сад, по сути, ста
новится вторым домом, где мудрые педагоги с любовью и
заботой преподают им первые уроки жизни. И от того,
какими будут эти уроки, порой зависит дальнейшая судьба
маленького человека. Учиться нужно всегда. Перестанешь
учиться не сможешь и учить! это высказывание
академика Д.С. Лихачва является девизом всех дошколь
ных педагогов нашего города. И именно поэтому почти 20
лет назад в нашем городе зародилась замечательная идея
ежегодных творческих отчтов коллективов дошкольных
учреждений. Каждый детский сад Королва имеет в своей
педагогической копилке немало уникальных идей. Каждый
год этот опыт обобщается и распространяется не только в
детсадах города, но и в учреждениях Московской области.
Педагоги не просто делятся своим опытом работы, а стара
ются научить коллег эффективным примам и методам
ПЕДАГОГИКА
Вс начинается с детства
воспитания и обучения. Такие встречи всегда поражают
высокой эрудицией и заряжают неиссякаемой энергией всех
присутствующих. На эти мероприятия в качестве почтных
гостей и независимых экспертов принято приглашать руко
водителей детских садов, представителей родительской об
щественности, Администрации города. И каждый год дош
кольные учреждения демонстрируют высокий профессио
нальный уровень и мастерство педагогов, их огромный твор
ческий потенциал. На таких встречах всегда открывается
что то новое, происходит обмен инновационными техноло
гиями в структуре обучения и образования. Творческие отч
ты это тплые встречи, доброжелательное сотрудниче
ство и плодотворное общение профессионалов. Ведь в на
ших дошкольных учреждениях работают педагоги, которым
присущи творчество, доброта, нестандартность мышления,
а главное любовь к своему нелгкому, но такому важному
делу.
Наталия ПЯТЫГИНА
Творческий отчт в
детском саду 11
Веслые ребята.
В связи с предстоящими православными праздниками запускается автобусный маршрут до Невзоровского кладбища по
графику:
Управление по благоустройству Администрации города Королва Московской области
Депутат Московской областной Думы Сергей Айкович
Керселян осуществляет прим граждан г. Королва 3 й втор
ник каждого месяца с 16.00 до 19.00 по адресу: ул. Грабина,
д.10б. Предварительная запись по телефону 8 495 516 00 91.
Ближайший прим состоится 15 апреля.
Депутат Московской областной Думы Татьяна Адимири
кановна Ордынская 15 апреля с 16.00 до 18.00 проводит
прим избирателей по адресу: г. Королв, улица Гагарина,
дом 11 (редакция газеты Позиция). Запись на прим по
телефону: 516 08 97.
К СВЕДЕНИЮ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
НА ЗАМЕТКУ
На очередном заседании
коллегия городской Админи
страции обсудила проект
Положения о муниципально
частном партнрстве.