background image
четверг
k
58, 22 мая 2014 г.
ГРАЖДАНСКАЯ ПОЗИЦИЯ
Кроме официальных представителей
Совета Федерации и Государственной
Думы Федерального собрания Россий
ской Федерации, Московской област
ной Думы, членов общественных палат
Российской Федерации, Центрального
Федерального округа, Московской об
ласти, муниципальных образований
Подмосковья, на этот раз в работе
форума приняли участие наиболее ак
тивные, получившие высокие рейтин
ги кандидаты проекта по переформа
тированию муниципальных обществен
ных палат региона.
Среди почтных гостей гражданско
го собрания секретарь Обществен
ной палаты Российской Федерации,
президент Международной ассоциации
экономических и социальных советов
и схожих институтов, академик РАН
Евгений Велихов, председатель Коми
тета по конституционному законода
тельству и государственному строи
тельству Государственной Думы Вла
димир Плигин, недавно включнный в
почтную лигу достойных людей, кото
рых коснулись санкции Запада.
В работе форума приняли участие и
иностранные гости член Экономи
ческого и социального совета Китая,
член Всекитайского комитета Народ
ного политического консультативного
совета Китая Хуан Юи, Генеральный
секретарь Экономического и социаль
ного совета Греции Апостолас Ксира
фис.
III Гражданский форум проводился в
рамках процесса переформатирования
муниципальных общественных палат
Московской области. Он был посвя
щн рассмотрению механизмов обще
ственного контроля за деятельностью
органов власти и других субъектов пра
воотношений институтами граждан
ского общества Подмосковья, как офи
циально зарегистрированными, так и
спонтанно организованными и полу
чившими поддержку и широкое рас
пространение среди населения облас
ти. Общее количество участников пред
ставительного собрания составило око
ло 1500 человек.
О важности участия гражданского
общества в процессе формирования
государственной политики ясно выра
зился
Президент Российской Федера
ции Владимир Путин: Современной
России необходима широкая обще
ственная дискуссия. Считаю, что все
Подмосковье должно стать
регионом лидером!
14 мая в Доме Правительства Московской области в Красногорске состоялся
III Гражданский форум Подмосковья Общество и власть:
механизмы общественного контроля
Начало проведению ставшего регулярным авторитетного
регионального съезда представителей общественности
Московской области было положено в марте 2013 года
тогда еще временно исполняющим обязанности Губерна
тора Подмосковья Андреем Воробьвым, в декабре того
же года состоялся II Гражданский форум. На таких
представительных собраниях рассматриваются актуаль
ные вопросы взаимодействия общества, средств массо
вой информации и властных структур, намечаются пути
решения проблем по различным аспектам жизни субъек
та Российской Федерации, вырабатываются механизмы
реализации намеченных планов.
законопроекты, ключевые государ
ственные решения, стратегические пла
ны должны проходить общественное,
так называемое нулевое, чтение с уча
стием НКО, других институтов граж
данского общества.
На пленарном заседании при откры
тии форума к его участникам и гостям
обратился
Губернатор Московской об
ласти Андрей Воробьв:
В этом зале сегодня собрались
статусные, неравнодушные люди, пред
ставляющие все без исключения муни
ципальные образования региона, а так
же гости. После обращения Президен
та России нами проделана огромная
работа по переформатированию обще
ственных палат Подмосковья, мы уде
ляем большое значение сотрудниче
ству с активными людьми. В этом кон
тексте во всех 72 муниципальных обра
зованиях области будет избрано почти
2400 членов общественных палат.
В процессе переформатирования
приняли участие более 8000 кандида
тов, проводилась принципиальная кон
куренция, в результате состав палат
укрепится. Вс это мы делаем в рамках
нашей идеологии лидерства, мы хо
тим, чтобы Подмосковье стало регио
ном лидером, чтобы жизнь в области
интенсивно менялась во всех отноше
ниях. Чтобы эти перемены были замет
ны в повседневной жизни любого че
ловека в школе, детском садике,
университете, дома, в системе ЖКХ.
Рабочий человек, который каждый день
идт на свою службу, должен чувство
вать положительные перемены.
Это далеко не простая задача, как и
везде и во всм есть скептики, сомне
вающиеся в успехе. Именно для поло
жительного решения проблемных воп
росов нужны активные люди, которые
вс знают и видят на местах. Я убеж
дн, что именно с таким отношением к
своей стране, городу, дому, подъезду
мы очень многое можем изменить.
Часто общественников воспринима
ют только как контролров, которым
до всего есть дело, которые везде суют
свой нос и приносят одни хлопоты и
беспокойство. У нас другие обществен
ные палаты, я в этом не сомневаюсь,
они руководствуются созидательной
идеей.
Я ещ раз всех приветствую, спаси
бо, что собрались сегодня в это зале.
Спасибо также нашим почтным гос
тям, рад всех вас видеть и уверен, что
наша дискуссия будет плодотворной и
полезной!
По завершении пленарного заседа
ния Губернатором Московской облас
ти Андреем Воробьвым, секретарм
Общественной палаты Российской Фе
дерации Евгением Велиховым и пред
седателем Общественной палаты Под
московья Шотой Горгадзе было подпи
сано Соглашение о сотрудничестве в
сфере общественного контроля между
Правительством, Общественной пала
той Московской области и Обществен
ной палатой Российской Федерации.
Затем все участники форума про
должили работу в тематических секци
ях, где более подробно остановились
на актуальных аспектах анализа дея
тельности гражданских институтов в
обществе. Всего таких секций работа
ло в этот день четыре: Социальные
проекты как механизм общественного
контроля, Общественные палаты: их
роль и место в общественном контро
ле, Роль общественных организаций
в выстраивании общественного диало
га и Через общественный контроль
к общественному диалогу (на при
мере международного опыта).
Обсуждение вопросов проявления
различных форм общественной актив
ности и участия населения в решении
актуальных проблем взаимоотношений
в гражданском процессе проводилось
во взаимодействии с авторитетными
экспертами, участниками обществен
ных формирований и инициативными,
неравнодушными к происходящим во
круг них событиям людьми. В работе
форума также принимали участие пред
ставители сопредельных с Россией го
сударств.
Так,
секретарь Одесской епархии
протоиерей Андрей Новиков рассказал
участникам секции Через обществен
ный контроль к общественному ди
алогу о причинах глубокого граждан
ского кризиса на Украине. По его мне
нию, полноценного диалога с обще
ственностью у сменяющих друг друга
правительств не было никогда, соот
ветственно не было и цивилизованной
обратной связи инструмента вли
яния общества на правительство. По
степенно приоритет получили силовые
методы воздействия на власть пред
ставителями западных областей Укра
ины в виде пикетов и от
крытого противостояния.
Разумные предложения о
диалоге со стороны обще
ственности юго востока
страны не были услышаны
даже президентом от
Партии регионов. В ре
зультате страна неотврати
мо погружается в пучину
гражданской войны.
Разнообразные формы
проявления гражданской
позиции населения Мос
ковской области рассмат
ривались в секции Соци
альные проекты как меха
низм общественного конт
роля, работой которой
руководила общественный
деятель, писатель и журна
лист Марина Юденич. О
свом опыте, порой полу
ченном в результате непо
нимания властей и откро
венных стычек с агрессив
ными противниками, рассказали пред
ставители движения Хрюши против.
Участники этой организации занима
ются выявлением просроченных про
дуктов питания на полках магазинов и
рыночных прилавках, добиваются за
крытия таких торговых точек.
Члены мотоклуба Ночные Волки
борются за соблюдение взаимного ува
жения между участниками дорожного
движения на дорогах Московской об
ласти. Ими создан сетевой ресурс, за
регистрировавшись на котором можно
рассказать о хамстве на дорогах или
поднять болевой вопрос по поводу
организации дорожного движения.
Общественная организация Зелный
патруль каждые выходные занимает
ся посадкой деревьев, очисткой леса
от мусора. 17 мая в Подольском районе
состоялась очередная акция, было вы
сажено 3000 деревьев.
Подводя итоги работы III Граждан
ского форума Подмосковья Общество
и власть: механизмы общественного
контроля, участники отметили его
важность в решении задач по усиле
нию взаимодействия между властью и
гражданским обществом, переформа
тированию муниципальных обществен
ных палат Московской области.
В работе форума приняли участие и
представители от Королва, как канди
даты в члены Общественной палаты
города по программе переформатиро
вания, так и официальная делегация
муниципалитета. Своими впечатлени
ями о работе съезда представителей
гражданского сообщества Московской
области поделился с нами
председа
тель Общественной палаты Королва
Виктор Трубицин:
В процессе работы форума были
подведены итоги очередного этапа пе
реформатирования общественных па
лат (ОП), также на дискуссиях в секци
ях рассматривались конкретные ре
комендации по организации работы
ОП с органами власти, общественны
ми движениями и организациями
граждан на местах. Участники форума
обсуждали методы и способы взаи
модействия, это важные моменты, они
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьв на III Гражданском форуме
Подмосковья.
регулярно поднимаются на таких со
вещаниях.
Задачи актуальные, и ОП Королва
в своей повседневной деятельности
руководствуется этими принципами.
Палата, а ранее совет, существует в
городе уже 8 лет, за это время нами
наработаны стиль и методы контактов
как с органами муниципальной влас
ти, так и с общественными организа
циями граждан, градообразующими
предприятиями.
Очень важным моментом в работе
ОП на местах, и именно об этом гово
рил Президент России, является об
суждение с общественностью тех или
иных решений органов власти перед
их реализацией нулевое чтение,
обкатка через общественное мне
ние. В ходе такого всестороннего пе
ретирания проблемы нащупываются
болевые точки, острые моменты, ко
торые можно и нужно избегать во вре
мя претворения в жизнь важных, за
трагивающих интересы граждан, ре
шений тех или иных воп
росов муниципалитетов.
Одним только подняти
ем и обозначением про
блемы е не решить у
нас много контролирую
щих организаций, но не у
всех есть рычаги воздей
ствия на ситуацию. В этом
вопросе необходимо, что
бы было понимание и же
лание всех уровней и вет
вей власти муниципалите
тов пропустить проект ре
шения через обществен
ность, узнать е мнение. И
в этом вопросе роль ОП
как канала связи между
администрацией и граж
данским обществом пере
оценить невозможно, но
эта мысль в работе фору
ма, на мой взгляд, прозву
чала не очень отчтливо.
Взаимопонимание меж
ду руководством и обще
ственностью достигнуть можно толь
ко в случае прямого диалога, для это
го у властных структур должно быть
желание услышать мнение граждан
по тому или иному вопросу.
В ближайшее время на очередном
заседании ОП Королва мы планиру
ем вместе с представителями обще
ственности города обсудить итоги ра
боты форума и выработать пути их
реализации в рамках нашего муници
пального образования.
Владимир ЛОМАКИН
Фото автора
Город Королв один из лидеров Подмосковья.
Виктор Трубицин.