background image
вторник
k
17, 17 февраля 2015 г.
ПРАВОПОРЯДОК
Константин Вячеславович, в конце про
шлого года причиной общественного ре
зонанса послужили обращения жителей
города по поводу задержки им заработ
ной платы. Какова ситуация сегодня?
На самом деле в Королве проблема
задержки заработной платы остро не сто
ит, но отдельные прецеденты иногда воз
никают. Самым крупным случаем в 2014
году была задолженность в 3 миллиона
рублей на государственном унитарном
предприятии Мосзеленхоз. В Королве
находится его филиал, так называемое цве
точное хозяйство, расположенное в райо
не Финского послка. Мы организовали
проверку, которая подтвердила справед
ливость обращений граждан. Администра
ция предприятия объяснила, что их произ
водство носит сезонный характер. Сначала
они выращивают рассаду, затем продают и
только потом расплачиваются со всеми.
Но, с точки зрения закона, это не является
основанием не выплачивать людям зара
ботную плату ежемесячно. Кроме этого на
предприятии возник внутренний конфликт,
который усугубил ситуацию. Мы привлек
ли к административной ответственности
директора, саму организацию ГУП Мос
зеленхоз. Примерно 30 сотрудников дан
ного предприятия написали заявления, на
основании которых мы обратились в суд.
Хочу особо отметить, что это был как раз
тот случай, когда мы вправе обращаться в
суд в интересах граждан. В настоящее вре
мя практически вся задол
женность погашена.
А как часто поступают
обращения в прокуратуру по
вопросу невыплаты или за
держки выплаты заработной
платы?
Нечасто. Во первых,
этим вопросом, прежде про
куратуры, должна занимать
ся Трудовая инспекция, а во
вторых, люди обычно пред
почитают не портить отно
шения с работодателем. Конечно, если они
готовы ждать, это их право, но закон при
этом нарушается. И когда о таком наруше
нии становится известно в прокуратуре, то
независимо от желания самих работников
мы принимаем соответствующие меры.
Универсального пути решения данной про
блемы не существует. Не всегда удатся
легко разобраться в ситуации. Бывает, что
и документы не те предоставляют и другие
уловки применяют, поэтому приходится
искать нестандартные пути решения.
Как обстоят дела в Королве с неза
конным оборотом наркотиков? Каковы
результаты работы в этом направлении?
Данная проблема актуальна не только
для нашего города, но и для области, и для
страны в целом. В Королве вот уже второй
год существует практика задерживать и
содержать под стражей до суда всех без
исключения, попавшихся за хранение нар
котических средств в крупных размерах
(статья 228, часть 2 УК). Это дало опреде
лнные положительные результаты. Во
первых, самих наркоманов поубавилось, а
во вторых, снизилась уличная преступ
ность. Потому как известно, что зачастую
уличные грабежи, кражи и хулиганские
выходки совершаются именно этой груп
пой лиц. В 2014 году более 100 человек
находились под стражей по этой статье и в
результате получили реальные сроки ли
шения свободы.
На территории СНТ Дружба стали
появляться частные дома с признаками
многоквартирных. Есть ли обращения по
этому поводу в прокуратуру?
Есть такая проблема, причм не толь
ко в СНТ Дружба. В этом вопросе свои
сложности. Главная из них суметь выя
вить проблемный объект на ранней стадии
строительства. В первую очередь, этими
должны заниматься Росре
естр и Администрация горо
да в рамках своих полномо
чий. В режиме еженедельно
го, ежемесячного монито
ринга следует устанавливать
и фиксировать признаки
многоквартирности и обра
щаться в суд или в иные орга
ны о запрещении строитель
ства. Бывает, что недобросо
вестные строители прибега
ют к разного рода ухищрени
ям перед проверкой заделывают окна,
двери и тому подобное. Даже судебные
решения бывают противоречивыми. Обыч
но, пока семьи не заселятся в такой дом,
определить его многоквартирность доволь
но затруднительно. А после заселения воз
никает другая трудность выселять лю
дей, которые, по сути, оказываются за
ложниками ситуации.
Кто должен иницииро
вать проверки подозритель
ных строек? Сами жители,
соседи?
Каким бы штатом конт
ролирующие органы ни об
ладали, в каждый двор не
зайдшь. В первую очередь,
это соседи, которые рядом
живут. Заметив признаки многоквартир
ности, следует обращаться в Администра
цию города, в суд с исками о сносе таких
домов. Но повторюсь, что актуально это
делать на ранних стадиях строительства,
потому что когда дом уже построен, то
может оказаться, что его узаконят. Та
кое бывает, если есть возможность по
действующим нормативам (обеспечен
ность инженерной и социальной инф
раструктурой), то суд идт навстречу и
дом остатся. Если такой возможности
нет, то дом может быть снесн по реше
нию суда.
К счастью, в Королве такая проблема не
часто встречается. Городская Админист
рация работает в этом направлении, и мы
тоже периодически вмешиваемся.
Константин Вячеславович, в районе
Оболдино сложилась спорная ситуация с
владельцами дачных участков. Что там
происходит?
Там довольно сложная ситуация, про
изошла некоторая путаница в документах.
Начнм с того, что эти земли принадлежат
национальному парку Лосиный Остров.
Примерно в 50 х годах часть этих земель
была выделена садовому товариществу. К
сожалению, первичные документы сохра
нились не все.
Мы не против дачников и садоводов,
которые с тех самых пор возделывают свои
сотки. Наоборот, мы совместно с руково
дителями городской Администрации и на
ционального парка пытаемся найти воз
можность узаконить их существование. Это
очень непросто. По кадастру эти земли
значатся как земли национального парка,
которые нельзя предоставлять ни в арен
ду, ни в собственность, тем более разре
шать там какое либо строительство. При
этом следует учитывать и интересы жите
лей. Люди там десятилетиями живут и воз
делывают свои участки. Будем думать, как
решить эту проблему.
Наши судебные иски касаются других
садоводов, которые бук
вально недавно ими стали.
Нами установлено, что в 2013
году Администрация города
распорядилась целым полем,
которое раньше никогда не
возделывалось. Просто пару
лет назад эта земля была по
ставлена на кадастровый
учт, выданы в один день
справки о том, что граждане
являются садоводами с непонятно какого
времени. На самом деле никто этих садо
водов никогда там не видел.
Разобраться в ситуации было непросто,
нам оказывали серьзное противодействие.
Предыдущая Администрация города не по
шла нам навстречу, поэтому мы вынуждены
были обратиться в суд. В 2014 году, после
смены руководителей муниципалитета, мы
вернулись к рассмотрению этих протестов.
Нынешняя Администрация признала, что
выделение земли было незаконным, и от
менила решение. Суд провл экспертизу,
которая подтвердила, что эта территория
относится к землям национального парка.
По закону это федеральная собственность
и распоряжаться ею может только государ
ство в лице Росимущества.
В конце прошлого года стало извест
но, что Щлковские очистные сооружения
перестали справляться с нагрузкой. Среди
предполагаемых причин сброс в цент
рализованную канализацию токсичных от
ходов производства от пред
приятий, в том числе и коро
лвских. Так ли это?
Осенью прошлого года
стало очевидно для всех, что
очистные сооружения в Щл
кове не справляются, появил
ся неприятный запах, жало
бы жителей. Проблема стала
обсуждаться на самом высо
ком уровне, так как на местном с ней спра
виться не смогли.
Провели ряд исследований и установи
ли, что причина в том, что туда сбрасывают
вещества, которые невозможно очистить
имеющимися на очистительной станции
технологиями.
К проблеме подключился Губернатор,
органы прокуратуры, Роспотребнадзора.
Стали выяснять какие именно предпри
ятия сбрасывают токсичные вещества. В
результате исследований был выявлен ряд
таких предприятий, среди них оказались и
наши ООО Метатр, ТЦ Гиперглобус,
ДСК 160 и Калининградхлеб. Админист
рации этих компаний уверяли, что этого не
может быть, так как у них нет вредного
производства, а потому не может быть
вредных отходов. Были проведены допол
нительные исследования, сделаны заборы
проб воды как на входе, так и на выходе с
предприятий. Исследования показали, что
на входе вредных примесей нет, а на выхо
де они имеются. В конце января прокурату
ра города Королва внесла представления
руководителям предприятий
об устранении нарушений.
Если не секрет, какие
токсичные вещества были
обнаружены?
В частности, такие ве
щества, как трихлорметан,
дихлорбромметан и ещ
группа веществ, которые, по
утверждению специалистов
Роспотребнадзора, относят
ся к группе вредных и запрещнных.
Есть ли определнные сроки, когда
выявленные нарушения должны быть ус
транены?
По закону меры по устранению нару
шений должны быть приняты незамедли
тельно. Мы надеемся, что они уже приня
ты. А срок ответа на представление проку
рора один месяц с момента его получе
ния. Думаю, что с учтом определнного
резонанса и того, что руководство области
и города на это обратило особое внимание,
нарушения уже устранены. Мы сможем это
скоро проверить.
Некоторое время назад появилось
большое количество жалоб от возмущн
ных жителей по поводу салона красоты
Орхидея. Людей по телефону приглаша
ли на бесплатную презентацию, а в итоге
навязывали целый комплекс дорогостоя
щих процедур. Что выявила прокурорская
проверка?
Действительно, в конце осени стали
поступать множественные обращения жи
телей на не вполне честную деятельность
одного из салонов красоты .
Первоначально мы все эти обращения
направляли в Роспотребнадзор и в поли
цию, так как органы прокуратуры не долж
ны подменять иные контролирующие орга
ны. К сожалению, действенных мер приня
то не было. Все ответы носили в основном
разъяснительный характер. С учтом того,
что количество обращений не уменьша
лось, я лично принял решение о вмеша
тельстве прокуратуры. Совместно с пред
ставителями полиции и Роспотребнадзора
мы организовали проверку. Началось вс с
того, что перед проверяющими закрыли
дверь и опустили жалюзи, хотя мы дей
ствовали в строгом соответствии с зако
ном. Нами были вызваны представители
собственников помещения, Администра
ции города, УВД, МЧС. В итоге с трудом
нам удалось попасть в помещение. В ре
Жить по закону норма
Особой системой органов, созданных для обеспечения закон
ности и правопорядка, является прокуратура. Без е качествен
ной профессиональной деятельности невозможно представить
современное правовое государство. Тем более что полномочия
надзорного ведомства широки, и око государево надзирает
практически за всеми сферами жизни общества.
Об основных нарушениях, с которыми приходится сталкивать
ся сотрудникам городской прокуратуры и о проблемах, волную
щих королвцев, мы попросили рассказать прокурора города
Королва Московской области Константина КРОШКИНА.
ДЛЯ СПРАВКИ:
Комплекс очистных сооружений в Щл
кове обслуживает пять муниципальных об
разований (Щлковский, Пушкинский рай
оны, городские округа Фрязино, Королв,
Ивантеевка) и предусматривает примене
ние двух видов технологии переработки
стоков: биологический метод очистки с
применением специальных бактерий и ме
тод механического обезвоживания осад
ков. При этом технология рассчитана толь
ко на прим бытовых хозфекальных вод.
Сброс промышленных химически агрес
сивных стоков в централизованную кана
лизацию запрещн законодательно. Как
установили многочисленные независимые
комиссии, причиной неприятного запаха в
городе стала гибель активного ила в аэро
тенках вследствие несанкционированного
сброса промышленных отходов.
В Королве вот уже вто
рой год существует прак
тика задерживать и содер
жать под стражей до суда
всех без исключения, по
павшихся за хранение нар
котических средств в круп
ных размерах (статья 228,
часть 2 УК). Это дало опре
делнные положительные
результаты.
Все обращения, которые
поступают в прокуратуру в
любой форме, в том числе и
по электронной почте, рас
сматриваются в обязатель
ном порядке. Основные воп
росы это проблемы в ЖКХ,
трудовом законодатель
стве.
По закону меры по устра
нению нарушений должны
быть приняты незамедли
тельно. Мы надеемся, что
они уже приняты. А срок от
вета на представление про
курора один месяц с мо
мента его получения.
Фото Вячеслава СЕРГУНОВА