background image
3
КАЛИНИНГРАДКА
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ПРАВДА
38 (18352)
7 апреля 2015
ОБЩЕСТВО
В курсе дела.
Интервью представителя уполномоченного по правам человека региона в Королве
А
ЛЕКСЕЙ
ФЕДОСЕЕВ
В нынешней сложной эконо-
мической ситуации реализа-
ция прав и свобод человека
и гражданина, защита наибо-
лее уязвимых категорий
населения: детей, инвали-
дов, пенсионеров, лиц, нахо-
дящихся в специализирован-
ных учреждениях, становятся
особенно актуальными.
О том, как строится работа
по этим важнейшим направле-
ниям в нашем муниципалите-
те, рассказала Елена Власова,
представитель уполномочен-
ного по правам человека в Мо-
сковской области в г. о. Коро-
лв.
Елена Васильевна, вна-
чале хотелось бы услышать от
вас мнение о положении дел
с соблюдением прав граждан
по Подмосковному региону в
целом.
В центре внимания руко-
водства Московской области,
несмотря на экономическую
стагнацию, по-прежнему на-
ходятся социально-экономи-
ческое развитие и повышение
уровня жизни населения. Ос-
новные направления развития
Подмосковья, определяющие
процессы в политической, эко-
номической, социальной, на-
учной, культурной сферах, из-
ложены в программе Губер-
натора Московской области
А.Ю. Воробьва Наше Подмо-
сковье. Идеология лидерства.
Реализация государствен-
ных программ Московской об-
ласти Социальная защита на-
селения Московской области,
Образование Подмосковья,
Жилище, Развитие жилищ-
но-коммунального хозяйства,
Здравоохранение Подмоско-
вья, Экология и окружающая
среда Подмосковья дат на-
глядные положительные ре-
зультаты.
По официальным данным, в
регионе расселено более 13 ты-
сяч квадратных метров ветхого
и аварийного жилья. Из бара-
ков переселили почти 4 тыся-
чи человек. Снизилось число
обманутых участников долево-
го жилищного строительства с
16 до 6 тысяч. Отремонтирова-
но 112 котельных, открыто свы-
ше 50 станций обезжелезива-
ния воды. Заменено 1679 лиф-
тов в многоквартирных домах.
Защищая права граждан
Введено 111 новых детских са-
дов, а очередь в эти учрежде-
ния сократилась за два года с
44,5 тысячи до 20 тысяч.
Средняя продолжителность
жизни в Подмосковье вырос-
ла на три года. Московская об-
ласть занимает первое место
среди субъектов РФ по рожда-
емости, за год она увеличилась
на 6%, подмосковные ЗАГСы за-
регистрировали более 91 тыся-
чи актов о рождении детей.
Развивается дорожно-транс-
портная инфраструктура, идт
строительство объектов со-
циального назначения, благо-
устройство городов, меняется
культурный ландшафт Подмо-
сковья.
В декабре прошлого года
состоялись два знаковых собы-
тия: встреча Президента Рос-
сийской Федерации В.В. Пути-
на с уполномоченными по пра-
вам человека в субъектах РФ и
встреча Губернатора Москов-
ской области А.Ю. Воробь-
ва с представителями государ-
ственных органов и правоза-
щитных организаций.
Это свидетельствует об осо-
бом внимании высшей государ-
ственной власти к проблемам
соблюдения прав человека, яв-
ляется стимулом для дальней-
шей работы по развитию пра-
возащитной системы региона.
Как структурно органи-
зована работа уполномочен-
ного по правам человека в
Московской области?
В Подмосковье институт
уполномоченного по правам
человека включает в себя так-
же структуру уполномоченно-
го по правам ребнка. Это гово-
рит об особом внимании, кото-
рое уделяется защите прав ма-
леньких граждан России.
В каждом муниципальном
образовании Московской об-
ласти, в каждом районе есть
представитель уполномочен-
ного по правам человека. Мы
ведм личный прим граждан,
принимаем от них заявления
(как в устном и письменном ви-
де, так и по телефону, и по Ин-
тернету). Все эти обращения в
обязательном порядке фикси-
руются, по ним предпринима-
ются те или иные действия.
В конце каждого месяца мы
отправляем в Москву отчты
о проделанной работе. В Под-
московном регионе работают
около 60 таких, как я, предста-
вителей.
Расскажите подробнее о
своей работе.
Начнм с логистики. Для
удобства жителей мы органи-
зовали два места прима граж-
дан. Один из них находится в
доме 7 по улице Прудной.
Сюда удобно добираться лю-
дям, проживающим в микро-
районах Юбилейный, Болше-
во, Первомайский и Текстиль-
щик. Здесь я веду прим по по-
недельникам.
А по средам принимаю жи-
телей в ДиКЦ Костино, то
есть в центральной части горо-
да. Отмечу, что прим ведтся
и в первой, и во второй полови-
не дня.
С какими вопросами к
вам обращаются граждане?
Тематика этих вопросов
может быть самой разной. Это
и житейские ситуации, напри-
мер, жалобы на нарушение за-
кона О тишине, который
вступил в силу в Подмосковье
с 1 января.
Часто встречаются вопро-
сы, связанные с оплатой услуг
ЖКХ, благоустройством дво-
ров и содержанием общедомо-
вого имущества. Можно услов-
но разделить все обращения на
две примерно равные части.
Есть люди, которым нужна
консультация, а есть те, кто об-
ращается за помощью в реше-
нии конкретных проблем. Не-
которые граждане элементар-
но не знают, в какую инстан-
цию им следует обратиться,
в Администрацию, в полицию,
к судебным приставам или ку-
да-нибудь ещ. В таких случаях
мы начинаем разбираться и по-
ясняем, что и в какой последо-
вательности надо делать. Часто
бывает, что этого оказывается
вполне достаточно.
Нередко люди обращаются
с просьбой помочь им соста-
вить исковое заявление в суд.
За четыре года удалось собрать
своего рода команду едино-
мышленников юристов, ад-
вокатов и т. п., которые готовы
оказать подобные услуги мало-
имущим гражданам или совер-
шенно бесплатно, или за сим-
волическую цену.
Два года подряд совмест-
но с МЮИ мы организовыва-
ли и еженедельно проводили
так называемую юридическую
клинику, по сути бесплатную
юридическую консультацию.
На данный момент этот проект
завершился, но сейчас работа-
ет Государственное юридиче-
ское бюро. В этом учреждении
малоимущий житель нашего
города может бесплатно полу-
чить любую юридическую кон-
сультацию.
Кстати сказать, в этом бюро
работают очень квалифициро-
ванные, хотя и молодые по воз-
расту специалисты, которые
не формально, а с душой дела-
ют свою работу. Я ещ ни разу
не слышала, чтобы они потре-
бовали от пожилого человека
справку о доходах или другой
подобный документ.
Коллегия адвока-
тов Московской об-
ласти предостави-
ла список юриди-
ческих контор, ко-
торые обязаны ока-
зывать бесплатные
консультационные
и иные услуги. Хо-
чу отметить, что не
было ни одного слу-
чая, чтобы какая-
то из этих контор
отказала в прось-
бе о помощи обра-
тившемуся ко мне
гражданину.
Приведите,
пожалуйста, наи-
более яркий при-
мер ситуации, в ко-
торой вы смогли
помочь людям.
К нам обрати-
лись с коллективной
просьбой о помо-
щи жильцы одного из домов по
улице 50-летия ВЛКСМ. Там, на
пятом этаже, женщина содер-
жала в своей квартире около
15 собак.
На решение этой проблемы
у меня ушло, ни много ни мало,
два года, в течение которых ве-
лись судебные разбирательства.
Если даже в подъезд зайти бы-
ло невозможно, вы можете себе
представить, что творилось на
пятом этаже. А на четвртом бы-
ла настоящая катастрофа сто-
яла невыносимая вонь, стены и
потолки были жлтого цвета.
Недавно суд принял реше-
ние, поставившее точку в этой
затянувшейся истории. 4 марта
судебное решение было выпол-
нено. Судебные приставы и со-
трудники ЖЭКа очистили квар-
тиру, сейчас в ней проводится
санитарная обработка.
Какое количество граж-
дан в среднем приходит к вам
на прим за месяц?
Примерно 1520 горожан,
то есть в каждый примный
день непременно обращаются
по несколько человек. Понят-
но, что, как говорится, день на
день не приходится. Бывает, лю-
ди идут непрерывно в течение
дня. Конечно, я принимаю всех,
до последнего посетителя.
Наверное, в основном на
прим приходят пожилые люди?
Вы знаете, нет. Так было
ещ четыре года назад, а сей-
час обращаются граждане всех
возрастов, процент молоджи
постоянно увеличивается.
Нередки ситуации, когда лю-
ди идут сразу сюда, не попытав-
шись до этого обратиться в дру-
гие инстанции. Их рассуждения
по-своему не лишены логики:
Раз мои права нарушены, не-
важно, в какой сфере, обращусь-
ка я к представителю уполномо-
ченного по правам человека.
Другие люди приходят со
своей историей поиска правды,
долгого скитания по различ-
ным учреждениям и большим
пакетом документов. Для них
мы последняя надежда.
Конечно, я всегда стараюсь
решить вопрос на месте. Но если
он так и не решается, я направ-
ляю человека на прим к упол-
номоченному по правам челове-
ка в Московской области.
Применяется и такая фор-
ма работы, как онлайн-прим
граждан уполномоченным (та-
кой прим мы проводили в про-
шлом году, и он показал свою
эффективность и востребован-
ность).
Можно оценить в про-
центном соотношении слу-
чаи, когда вам удатся ока-
зать гражданам реальную по-
мощь в решении их проблем?
Выше я упоминала, что при-
мерно 50% приходят за консуль-
тацией. В таких случаях мы ока-
зываем помощь всегда. Остав-
шаяся половина нуждается в ре-
шении конкретной (зачастую
очень острой) проблемы. С этим,
безусловно, сложнее. Но и здесь
мы решаем вопросы под ключ,
ориентировочно, в половине
случаев. Так что КПД нашей дея-
тельности довольно высок. Кста-
ти, в тех же странах ЕС он гораз-
до ниже, чем в России.
Взаимодействуете ли вы
с другими структурами, на-
пример, с правоохранитель-
ными органами?
Безусловно. У нас налаже-
но очень хорошее взаимодей-
ствие и с судебными пристава-
ми, и с полицией, особенно
со службой участковых упол-
номоченных, и с прокуратурой.
Мы работаем в плотном кон-
такте с городской Администра-
цией. Надо сказать, что и е ру-
ководитель, и его заместители
всегда откликаются на мои об-
ращения и оперативно прини-
мают решения, находящиеся в
сфере их компетенции.
Что бы вы сами хоте-
ли сказать жителям города
читателям КП?
Если у вас есть проблемы,
приходите, будем разбирать-
ся. Будем стараться помочь
решить любой вопрос, касаю-
щийся нарушения ваших граж-
данских прав.
Елена Власова.
Мы ведм
личный при-
м граждан, при-
нимаем от них за-
явления (как в уст-
ном и письменном
виде, так и по те-
лефону, и по Ин-
тернету). Все эти
обращения в обя-
зательном поряд-
ке фиксируются,
по ним предпри-
нимаются те или
иные действия.
Женщина со-
держала в
своей квартире
около 15 собак.
На решение этой
проблемы у меня
ушло, ни много ни
мало, два года, в
течение которых
велись судебные
разбирательства.
Мы
c
решаем
вопросы под
ключ, ориентиро-
вочно, в полови-
не случаев. Так что
КПД нашей дея-
тельности доволь-
но высок.
Представитель уполномоченного по правам человека в Москов-
ской области в городском округе Королв Елена Васильевна Власова
осуществляет прим граждан:
понедельник с 14.00 до 18.00 в мкр Болшево, ул. Прудная,
д. 7, тел.: 519-07-06;
1-я и 3-я среда месяца с 10.00 до 13.00; 2-я и 4-я среда меся-
ца с 14.00 до 17.00 в ДиКЦ Костино, тел.: 511-85-67.
ФО
Т
О
ЕЛЕНЫ СЕЛИВАН