background image
kалининградkа
55
СПЕЦВЫПУСК
ГАЗЕТА г.КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫХОДИТ ТРИ РАЗА В НЕДЕЛЮ
ИЗДАТСЯ С ЯНВАРЯ 1931 г.
WWW.GAZETAKOROLEVA.RU
калининградская правда
калининградская правда
ПЯТНИЦА,
7 ДЕКАБРЯ 2012 года
(Продолжение на с. 2)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОРОЛВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 декабря 2012 года 2268
Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения конкурса на право заключения договора на
установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности города Королва Московской области, а также земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами
местного самоуправления города Королва Московской области
Во исполнение решения Совета депутатов города Королв Московской области от 31 октября 2012 года 48/223 Об
утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций и средств размещения информации на
территории муниципального образования Город Королв Московской области и Методики расчта оплаты за установку и
эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения информации на земельном участке, здании, сооружении, ином
недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Город Королв Московской облас
ти, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми
осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Город Королв Московской области,
руководствуясь Федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера
ции, Уставом города Королва Московской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведения конкурса на право заключения договора на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в
собственности города Королва Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на
которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления города Королва
Московской области (прилагается).
2. Утвердить форму Договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании,
сооружении, ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности города Королва Московской области, или на
земельном участке, государственная собственность на который не разграничена и распоряжение которыми осуществляется
органами местного самоуправления города Королва Московской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете Калининградская правда и разместить на официальном сайте
Администрации города Королва Московской области (www.korolev.ru).
4. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города Королва Московской
области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 3 настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации города
В.А. Русакова.
Руководитель Администрации города Е.И. ЛОГВИНЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и проведения конкурса
на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке,
здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города
Королва Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые
не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного
самоуправления города Королва Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок подготовки и проведения конкурса на право заключения договоров
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе,
находящемся в собственности города Королва Московской области, а также земельных участках, государственная собствен
ность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления города
Королва Московской области.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроитель
ным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом О рекламе, Федеральным законом Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом города Королва Московской области.
1.3. Настоящее Положение применяется и обязательно для исполнения на всей территории города Королва Московской
области.
1.4. Результатом проведения конкурса является право на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности города
Королва Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и
распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления города Королва Московской области (далее
Договор).
1.5. Организатором конкурса на право заключения Договоров является Администрация города Королва Московской
области (далее Организатор конкурса).
1.6. Непосредственную подготовку конкурсной документации и проведение конкурса на право заключения Договоров
осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением руководителя Администрации города
Королва Московской области.
1.7. Претендент лицо, претендующее на заключение Договора. Претендентом может быть любое юридическое лицо
независимо от организационно правовой формы, формы собственности, места нахождения или любое физическое лицо, в
том числе индивидуальный предприниматель.
1.8. Конкурс проводится в целях:
создания равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы и информации
на территории города Королва Московской области;
устойчивого пополнения бюджета города Королва Московской области за счт установки и эксплуатации рекламных
конструкций объектов наружной рекламы и информации;
оптимизации размещения объектов наружной рекламы и информации, повышения уровня дизайнерских и конструк
тивных решений.
1.9. Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов,
открытость, гласность и состязательность проведения конкурса.
1.10. Условиями конкурса могут быть:
предложения по цене договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, превышающую начальную цену
предмета конкурса;
предложение по использованию рекламных мест в социальных программах;
предложения по благоустройству, праздничному и тематическому оформлению территории города Королва Москов
ской области;
иные условия.
1.11. По составу участников конкурс должен быть открытым, предложения конкурсных условий подаются в запечатанных
конвертах (закрытая форма подачи предложений). В открытом конкурсе может участвовать любое лицо, удовлетворяющее
требованиям к заявителям претендентам.
2. Полномочия Организатора
Организатор конкурса осуществляет следующие полномочия:
2.1. Принимает решение о проведении конкурса, определяет время и место проведения конкурса в рамках назначенной
даты конкурса.
2.2. Определяет перечень рекламных мест, выставляемых на конкурс (с указанием типов и иных характеристик устанав
ливаемых на них рекламных конструкций).
2.3. Разрабатывает конкурсную документацию, которая утверждается постановлением руководителя Администрации
города Королва Московской области и которая в том числе включает в себя: образец заявки на участие в конкурсе, перечень
и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке, проект договора на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности
города Королва Московской области, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграни
чена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления города Королва Московской области
(далее Договор).
2.4. Опубликовывает извещение о проведении конкурса.
2.5. Создат комиссию по подготовке и проведению конкурса. Определяет е состав и порядок работы, назначает
председателя комиссии.
Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса.
Выдат победителю конкурса проект Договора.
3. Полномочия комиссии
3.1. Непосредственную подготовку и проведение конкурса на право заключения Договора осуществляет конкурсная
комиссия.
3.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения конкурса, в том
числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные
заявки. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.
3.3. Конкурсная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в е компетенцию, большинством голосов от числа
присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. В случае
отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. При голосовании
каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не
допускается.
3.4. Работа конкурсной комиссии осуществляется на е заседаниях. Комиссия по проведению конкурсов вправе прини
мать решение, если на е заседании присутствует не менее двух третей членов комиссии.
3.5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
3.5.1. Дат разъяснения по вопросам конкурсной документации.
3.5.2. Принимает от претендентов заявки на участие в конкурсе (далее заявки) в запечатанном конверте.
3.5.3. Принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемого конверта с документами, а
также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки
3.5.4. Ведт учт заявок по мере их поступления в журнале прима заявок.
3.5.5. Осуществляет вскрытие конвертов с конкурсными заявками на участие в конкурсе.
3.5.6. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие
требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о
проведении конкурса.
3.5.7. Принимает решение о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе
по основаниям, установленным Федеральным законом от 13 марта 2006 года 38 ФЗ О рекламе, настоящим Положением,
и уведомляет претендентов о принятом решении. Оформляет данное решение протоколом.
3.5.8. Определяет победителя конкурса и оформляет протокол об итогах конкурса.
3.5.9. Дат разъяснения по итогам конкурса.
3.6. Конкурсная комиссия вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 календарных дней до даты
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе в проведении конкурса публикуется организа
тором конкурса в газете Калининградская правда в течение 5 (пяти) рабочих дней и размещается на официальном сайте
Администрации города Королва Московской области в течение 3 (трх) дней со дня принятия решения об отказе в
проведении конкурса.
3.7. При проведении конкурса члены конкурсной комиссии обязаны:
3.7.1. Принимать решения, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством Россий
ской Федерации.
3.7.2. Самостоятельно и независимо принимать решения.
3.7.3. Не разглашать информацию, касающуюся работы комиссии.
3.7.4. Вести обсуждение вопросов, высказывать свое мнение без оказания воздействия на других членов комиссии.
4. Права и обязанности претендента конкурса
4.1. Для участия в конкурсе претендентом подается не позднее срока, указанного в извещении о проведении конкурса,
заявка на участие в конкурсе, в состав которой входит запечатанный конверт с конкурсными предложениями по условиям
конкурса. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатью
претендента.
Претендент вправе подавать заявку на участие в конкурсе самостоятельно или через своих доверенных представителей,
предъявляя при этом доверенность, оформленную в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Претендент имеет право:
4.2.1. Получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения конкурса.
4.2.2. Отозвать свою заявку до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, уведомив об этом (в письменной
форме) конкурсную комиссию или организатора конкурса.
4.3. К претендентам на участие в конкурсе на право заключения Договора устанавливаются следующие обязательные
требования:
4.3.1. Претендент не должен занимать преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на
момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное
положение, данные результаты являются недействительными.
4.3.2. Преимущественное положение лица в сфере распространения средств наружной рекламы определяется в соответ
ствии со статьей 19 Федерального закона О рекламе.
4.3.3. В отношении претендента не должна проводиться процедура ликвидации, процедура банкротства юридического
лица, индивидуального предпринимателя претендента;
4.3.4. В отношении претендента не должна проводиться процедура приостановления деятельности претендента в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки
на участие в конкурсе.
4.4. В случае выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом в
соответствии с настоящим Положением, конкурсная комиссия вправе отстранить такого претендента от участия в конкурсе.
5. Подготовка проведения конкурса
5.1. Извещение о проведении открытого конкурса публикуется организатором конкурса в газете Калининградская
правда и размещается на официальном сайте Администрации города Королва Московской области не менее чем за 30 дней
до дня проведения конкурса.
5.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организа
тора конкурса и конкурсной комиссии, официальном сайте, на котором размещена конкурсная документация;
решение организатора конкурса о проведении конкурса, результатом которого является право заключения Договора;
предмет конкурса (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места, который
включает в себя предмет договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
начальную цену предмета конкурса (в случае проведения конкурса по нескольким лотам по каждому лоту);
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
требования к участникам конкурса;
критерии определения победителя конкурса;
место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
дата, время, место, порядок проведения конкурса и подведения итогов конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
условия и сроки заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
проект Договора.
5.3. Организатор конкурса нест ответственность за достоверность публикуемой информации.
5.4. Для участия в конкурсе претендент представляет организатору конкурса в установленный в извещении о проведении
конкурса срок следующие документы:
5.5.1. Заявку на участие в конкурсе по форме, утверждаемой организатором конкурса.
5.5.2. В случаях, предусмотренных законом, доверенность на физическое лицо, уполномоченное действовать от имени
претендента при подаче заявки.
5.5.3. В составе заявки запечатанный конверт с конкурсными предложениями и утвержденном в установленном порядке
пакетом документов.
5.6. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому из предметов конкурса
(лотов).
5.7. Заявка на участие в конкурсе регистрируется конкурсной комиссией в журнале регистрации заявок с указанием в нм
даты и времени подачи заявки, а также номера, присвоенного ей в журнале регистрации заявок
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Конкурс проводится для выявления победителя, который предложит наилучшие условия.
6.2. Выигравшим конкурс признается лицо, которое по заключению комиссии по проведению конкурса предложило
лучшие условия.
6.3. В день определения претендентов конкурса, установленный в извещении о проведении конкурса, комиссия по
проведению конкурса рассматривает представленные конкурсные заявки. По результатам рассмотрения открытой части
конкурсной заявки комиссия по проведению конкурса принимает решение о признании претендентов участниками конкурса
или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится
перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наимено
вания) претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было
отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.
6.4. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
6.4.1. Истечение срока прима заявок.
6.4.2. Представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении.
6.4.3. Заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
6.4.4. Лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, занимает преимущественное положение в сфере распространения
наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
6.4.5. Если в отношении претендента юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится процедура
банкротства конкурсное производство, либо в отношении претендента юридического лица проводится процедура
ликвидации.
6.4.6. Если деятельность претендента приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
6.5. Претенденты, признанные участниками конкурса, и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются
о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путм вручения
им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
6.6. В день, установленный в извещении о проведении конкурса, комиссия по проведению конкурса проводит процедуру
вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.
6.7. Претенденты конкурса или их представители вправе присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с конкурсны
ми предложениями на участие в конкурсе.
6.8. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями на участие в конкурсе комиссия вправе потребовать от
участника конкурса (его представителя), присутствующего на е заседании, разъяснений сведений, содержащихся в
представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе, а также запросить у них дополнительные сведения.
Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями на участие в конкурсе. При
этом не допускается изменение заявки (конкурсного предложения) на участие в конкурсе.
6.9. Протокол вскрытия конвертов ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами
комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов.
6.10. Комиссия по проведению конкурса оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, опреде
ленных конкурсной документацией, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством
Российской Федерации.
6.11. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные
цены, конкурсная комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
6.12. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
6.13. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия установки и эксплуатации объекта
наружной рекламы и информации.
Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:
а) максимальное предложение по цене предмета конкурса;
б) наилучшие предложения по благоустройству территории города Королва Московской области;
в) наилучшие предложения по праздничному оформлению, размещению социальной и социально значимой рекламы на
территории города Королва Московской области;
г) наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной докумен
тации.
6.14. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
6.15. Результаты конкурса оформляются итоговым протоколом комиссии по проведению конкурса, который подписыва
ется всеми присутствующими членами комиссии по проведению конкурса.
Член комиссии, не согласившийся с решением комиссии, имеет право приложить к протоколу сво особое мнение в
письменной форме.