background image
среда
k
спецвыпуск 8, 21 мая 2014 г.
ОФИЦИАЛЬНО
20
(Продолжение. Начало на с. 19)
(Продолжение на с. 21)
по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете Калининградская правда и разместить на
официальном сайте Администрации города Королва Московской области Наукоград Королв (www.korolev.ru).
3. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города Королва Московской
области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Королва Московской области от 10 января 2014 года
23 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королва Московской
области Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Администра
ции города А.В. Янковского.
И.о. руководителя Администрации города А.В. Янковский
УТВЕРЖДН
постановлением Администрации
города Королва Московской области
от 17.04.2014 644
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию (далее административный регламент) устанавливает стандарт предоставления
муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее
муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по
предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением админис
тративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администра
ции города Королва Московской области, должностных лиц Администрации города Королва Московской области, либо
муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной
услуги при осуществлении полномочий Администрации города Королва Московской области.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3. Муниципальная услуга представляется физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юриди
ческим лицам, либо их уполномоченным представителям (далее заявители).
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с управлением архитектуры
и градостроительства Администрации города Королва Московской области вправе осуществлять их уполномоченные
представители.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальными служа
щими Администрации города Королва Московской области и сотрудниками многофункциональных центров предоставле
ния государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории города Королва Москов
ской области (далее многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются
достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса Администрации города Королва Московской области, управления архитектуры и
градостроительства Администрации Московской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и
многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации города Королва Московской области, управления архитектуры и
градостроительства Администрации Московской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и
многофункциональных центров;
3) адрес официального сайта Администрации города Королва Московской области и многофункциональных центров в
информационно телекоммуникационной сети Интернет (далее сеть Интернет);
4) график работы Администрации города Королва Московской области, управления архитектуры и градостроительства
Администрации Московской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и многофункциональных
центров;
5) требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципаль
ной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной
услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Администрации города
Королва Московской области, многофункциональных центров и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помеще
ниях Администрации города Королва Московской области и многофункциональных центров, предназначенных для приема
заявителей, на официальном сайте Администрации города Королва Московской области и официальном сайте многофун
кциональных центров в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе Единый портал государ
ственных и муниципальных услуг (функций) (далее Единый портал государственных и муниципальных услуг), в
государственной информационной системе Московской области Портал государственных и муниципальных услуг (функ
ций) Московской области (далее Портал государственных и муниципальных услуг Московской области), а также
предоставляется по телефону и электронной почте по обращению Заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения Администрации города Королва Московской области, управления
архитектуры и градостроительства Администрации города Королва Московской области, ответственного за предоставление
муниципальной услуги, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих в предоставлении муници
пальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных
номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении 1 к административному регламенту.
9. При общении с гражданами муниципальные служащие Администрации города Королва Московской области и
сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести
и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использо
ванием официально делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Муниципальная услуга по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением архитектуры и градостроительства, являющим
ся структурным подразделением Администрации города Королва Московской области.
12. Администрация города Королва Московской области организует предоставление муниципальной услуги по принципу
одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров.
13. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной служ
бы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Администрация города Королва Московской области.
В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется
межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
14. Органы, предоставляющие услугу по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в
эксплуатацию. многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не
вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципаль
ной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации,
за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальных услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
15. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Срок регистрации запроса заявителя
16. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации города Королва
Московской области в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрации города Королва
Московской области.
17. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из
многофункционального центра в Администрацию города Королва Московской области, осуществляется в срок не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию города Королва Московской области.
18. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного
документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципаль
ных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в
Администрацию города Королва Московской области.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней с даты регистрации запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги в Администрации города Королва Московской области.
20. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункци
ональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в Администрации города
Королва Московской области.
21. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муници
пальной услуги, передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра
в Администрацию города Королва Московской области, передачи результата предоставления муниципальной услуги из
Администрации города Королва Московской области в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
22. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги, осуществленного на основаниях, предусмотренными
нормативными правовыми актами, не предусмотрен.
23. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункциональ
ного центра в Администрацию города Королва Московской области, а также передачи результата муниципальной услуги из
Администрации города Королва Московской области в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о
взаимодействии между Администрацией города Королва Московской области и многофункциональным центром.
24. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 5
рабочих дней.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета, 237,
25.12.1993;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 190 ФЗ // Российская газета, 290, 30.12.2004;
Федеральным законом от 29.12.2004 191 ФЗ О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации // Российская газета, 290, 30.12.2004;
Федеральным законом от 06.10.2003 131 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 40, 06.10.2003,
ст. 38224;
Федеральным законом от 24.07.2007 221 ФЗ О государственном кадастре недвижимости // Собрание законода
тельства Российской Федерации, 31, 30.07.2007, ст.4017;
Федеральным законом от 27.07.2010 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг // Российская газета, 168, 30.07.2010;
Федеральным законом от 06.04.2011 63 ФЗ Об электронной подписи // Российская газета, 75, 08.04.2011;
Федеральным законом от 27.07.2006 152 ФЗ О персональных данных // Российская газета, 165, 29.07.2006;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 698 О форме разрешения на строительство и
форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию // Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, 48, ст. 5047;
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2013 175 Об установлении документа, необходимого
для получения на ввод объекта в эксплуатацию // Собрание законодательства Российской Федерации, 9, 04.03.2013;
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 365/15 26.02.2013 Об утверждении Порядка
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области, государственными органами Московской области // Ежедневные Новости. Подмосковье, 77,
05.05.2011;
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 777/42 Об организации предоставления государ
ственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг
исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу
одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,
предоставление которых организуется по принципу одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг // Ежедневные Новости. Подмосковье, 199, 24.10.2013;
Уставом города Королва Московской области.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами, для
предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления, способы их
получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок их предоставления
26. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
заявление (образец представлен в Приложении 3 к административному регламенту);
копии документов, удостоверяющих личность заявителя физического лица;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с
заявлением обращается представитель заявителя;
акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании
договора);
документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального
строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащен
ности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в
случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строитель
ный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);
документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства
техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно
технического обеспечения (при их наличии)
схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, рас
положение сетей инженерно технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию
земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора),
за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца
опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причи
нение вреда в результате аварии на опасном объекте.
27. В состав документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительства в эксплуатацию, включаются документы, указанные в пункте 26 настоящего административного регламента,
а также:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект
планировки территории и проект межевания территории;
разрешение на строительство;
заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государ
ственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,
заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона О государственном
кадастре недвижимости.
28. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в управлении архитектуры и
градостроительства Администрации города Королва Московской области или многофункциональном центре.
29. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных
и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте
Администрации города Королва Московской области в сети Интернет www.korolev.ru, а также по обращению заявителя
может быть выслана на адрес его электронной почты.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предостав
ления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
30. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект
планировки территории и проект межевания территории;
разрешение на строительство;
заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государ
ственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности
и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,
заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
31. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении
муниципальной услуги.
32. Администрация города Королва Московской области и многофункциональные центры не вправе требовать от
заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предо
ставлением муниципальной услуги.
33. Администрация города Королва Московской области и многофункциональные центры не вправе требовать от
заявителя также представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные
или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, за
исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 210 ФЗ Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципаль
ной услуги
34. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодатель
ством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
35. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной,
искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действия которых на
момент поступления в Администрацию города Королва Московской области в соответствии с действующим законодатель
ством истек;
2) подача заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3
настоящего административного регламента;
3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 26 настоящего административного
регламента;
4) текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
5) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или
в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки терри
тории и проекта межевания территории;
6) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;