background image
пятница
k
спецвыпуск 11, 30 мая 2014 г.
(Продолжение. Начало на с. 1)
(Продолжение на с. 5)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
124. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию города Королва
Московской области исчерпывающего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
125. Сотрудник Администрации города Королва Московской области, ответственный за подготовку решения об оказании
муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) дат правовую оценку прав заявителя на получение муниципальной услуги;
2) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 25 настоящего административного
регламента;
3) осуществляет направление запросов в архивные фонды Администрации города Королва Московской области в целях
получения архивных сведений;
4) при наличии соответствующей информации формирует проекты архивной справки, архивной выписки, архивной копии
или информационного письма (в соответствии с запросом заявителя) или проект уведомления об отказе в предоставлении
муниципальной услуги;
5) направляет подготовленные проекты документов сотруднику Администрации города Королва Московской области,
ответственному за принятие решения.
126. Общий срок осуществления административных действий по подготовке принятия решения не превышает 2 рабочих дней.
127. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется начальником архивного отдела Адми
нистрации города Королва Московской области.
128. Сотрудник Администрации города Королва Московской области, ответственный за принятие решения, на основании
полученных документов принимает одно из следующих решений:
1) предоставить заявителю архивную справку, архивную выписку, архивную копию или информационное письмо (в
соответствии с запросом заявителя);
2) отказать в предоставлении муниципальной услуги.
129. Сотрудник Администрации города Королва Московской области, ответственный за принятие решения, принимает
одно из приведнных решений в соответствии со следующими критериями:
1) наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 32 настоящего
административного регламента и в соответствии с действующим законодательством;
2) наличие запрашиваемых сведений в архивных фондах Администрации города Королва Московской области.
130. После принятия решения сотрудник Администрации города Королва Московской области, ответственный за
принятие решения, подписывает соответствующий проект документа и направляет его сотруднику Администрации города
Королва Московской области, ответственному за подготовку направления результата муниципальной услуги заявителю.
Утверждение соответствующего документа и направление его сотруднику Администрации города Королва Московской
области, ответственному за направление результата муниципальной услуги заявителю, может быть исполнено в электронной
форме в соответствии с требованиями информационной системы Администрации города Королва Московской области.
131. Общий срок осуществления административных действий по принятию решения не превышает 5 рабочих дней.
132. Общий срок осуществления административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе
предоставления) муниципальной услуги не превышает 15 календарных дней.
133. Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании муниципальной услуги или
принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
134. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города
Королва Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государ
ственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении
исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
135. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписанная архивная справка,
архивная выписка, архивная копия, информационное письмо или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
136. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником Администрации города
Королва Московской области, ответственным за направление результата муниципальной услуги заявителю, подписанной
архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма или уведомления об отказе в предостав
лении муниципальной услуги.
137. Сотрудник Администрации города Королва Московской области, ответственный за направление результата муни
ципальной услуги заявителю, направляет подписанную архивную справку, архивную выписку, архивную копию, информа
ционное письмо или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
138. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при
подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
при личном обращении в Администрацию города Королва Московской области, архивный отдел Администрации города
Королва Московской области;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и
муниципальных услуг Московской области.
139. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре, Администрация города
Королва Московской области направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр
в срок, установленный в соглашении, заключнном между Администрацией города Королва Московской области и
многофункциональным центром.
140. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофунк
циональными центрами в соответствии с заключнными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если
исполнение данной процедуры предусмотрено заключнными соглашениями.
141. Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента
поступления распорядительного документа о принятом в отношении заявителя решении.
142. Результатом административной процедуры по выдаче документа, являющегося результатом предоставления муни
ципальной услуги, является направление заявителю результата муниципальной услуги.
143. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города
Королва Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государ
ственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении
исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
144. Способом фиксации результата административной процедуры является отметка о направлении заявителю результата
муниципальной услуги в журнале регистрации направления ответов заявителям или внесение соответствующих сведений в
информационную систему Администрации города Королва Московской области.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами
положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
предоставлению муниципальной услуги
145. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответ
ственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
146. Текущий контроль осуществляется путм проведения ответственными должностными лицами архивного отдела
Администрации города Королва Московской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муници
пальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных норма
тивных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
147. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Королва Московской
области, ответственных за предоставление
муниципальной услуги.
148. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся
плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом
работы Администрации города Королва Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением
муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
149. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного
регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации
города Королва Московской области, архивного отдела Администрации города Королва Московской области, ответствен
ных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
150. По результатам проведнных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений административного
регламента, виновные должностные лица Администрации города Королва Московской области несут персональную
ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
151. Персональная ответственность должностных лиц Администрации города Королва Московской области закрепляется
в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства
Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
152. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,
осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации города Королва Московской области,
получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействий) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
153. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Администрации города Королва Московской
области, должностных лиц Администрации города Королва Московской области, муниципальных служащих, а также
принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
154. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муници
пальной услуги;
4) отказ в приме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставле
ния муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными
правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципаль
ную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
155. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
1) руководителю Администрации города Королва Московской области;
2) заместителю руководителя Администрации города Королва Московской области, курирующему деятельность архи
вного отдела Администрации города Королва Московской области;
3) начальнику архивного отдела Администрации города Королва Московской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
156. Жалоба податся в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем
Администрации города Королва Московской области, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его
отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем Администрации города Королва Московской области,
предоставляющего муниципальную услугу.
157. Жалоба может быть направлена в Администрацию города Королва Московской области по почте, через многофун
кциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу,
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг
Московской области, а также может быть принята при личном приме заявителя.
158. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,
адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо государственного муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служаще
го. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.
159. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе)
документы и материалы либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
160. Жалоба, поступившая в Администрацию города Королва Московской области, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня е поступления.
161. Жалоба, поступившая в Администрацию города Королва Московской области, подлежит рассмотрению должнос
тным лицом, наделнным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня е регистрации, а в
случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляюще
го муниципальную услугу, в приме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня е регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и
ошибок осуществляется Администрацией города Королва Московской области в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления е
рассмотрения
162. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же
основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента
в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
163. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного
лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии)
и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае
в течение 3 рабочих дней со дня е регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на е рассмотрение
орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или
обстоятельства, начальник архивного отдела Администрации города Королва Московской области, должностное лицо либо
уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки
с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
архивный отдел Администрации города Королва Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном
решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается
о невозможности дать ответ по существу поставленного в нм вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных
сведений.
Результат рассмотрения жалобы
164. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Администрация города Королва Московской области принимает
одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предос
тавляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а
также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
165. Не позднее дня, следующего за днм принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
166. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
167. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в Администрации
города Королва Московской области и многофункциональных центрах, на официальной сайте Администрации города
Королва Московской области и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных
услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в
устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
168. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.
169. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления, Администрация города Королва Московской области в установленном порядке неза
медлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
170. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы
не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации
тайну.
171. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение архивного отдела Администрации города Королва Московской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (последнее при наличии) и должности
их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
172. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Администрации города Королва Московской области
копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
173. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие)