background image
11
среда
k
спецвыпуск 14, 2 июля 2014 г.
(Продолжение. Начало на с. 9)
(Продолжение на с.12)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
45. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
46. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
47. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и прилагаемых к нему документов
посредством личного обращения составляет 15 минут.
48. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении заявителем результата предоставления муници
пальной услуги не должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуги организации, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и прима заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
49. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях приема
и выдачи документов Администрации города, многофункциональных центров (далее помещения).
50. Для заявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходной доступности от остановок обществен
ного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующими
информационными указателями.
51. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено
помещение, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта. За пользование стоянкой
(парковкой) для личного автомобильного транспорта плата с заявителей не взимается.
52. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест
(но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
53. Вход в здание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть
оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел колясок.
54. В здании (строении), в котором размещено помещение, рядом со входом должна быть размещена информационная
табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Администрации города, многофункционального центра;
место нахождения и юридический адрес Администрации города, многофункционального центра;
режим работы Администрации города, многофункционального центра;
номера телефонов для справок Администрации города, многофункционального центра;
адреса официальных сайтов Администрации города, многофункционального центра.
55. Фасад здания (строения), в котором размещено помещение, должен быть оборудован осветительными приборами,
позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
56. Помещения должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
57. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ заявителей для ознакомления с информацией не только
в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
58. В помещениях организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающем потребности заявителей, но не
менее одного.
59. Характеристики помещений в части объемно планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной
безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на
территории Российской Федерации.
60. Помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципаль
ных услуг.
61. Помещения могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющими информацию о порядке предос
тавления муниципальной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципаль
ных услуг), а также регулирующими поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей
строки.
62. Информационные табло размещаются рядом с входом в помещения таким образом, чтобы обеспечить видимость
максимально возможному количеству заявителей.
63. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
64. В помещениях выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
65. В помещениях могут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини офисы кредитных
учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
66. Информация о фамилии, имени, отчестве (последнее при наличии) и должности специалиста Администрации города,
многофункционального центра должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специа
листа.
67. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
68. В помещениях организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.
69. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов, при наличии
возможности, должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).
70. В помещениях размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в
помещениях могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, возможность получения услуги в электронной форме или в многофункциональных центрах)
71. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителям информации;
полнота информирования заявителей;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в
целом;
соблюдение требований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдений требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) Администрации города, а также его должностных лиц, муниципаль
ных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
72. Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
и по принципу одного окна на базе многофункциональных центров.
73. При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами
Администрации города, многофункциональных центров, в том числе:
при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города, многофункциональные центры;
при получении результата предоставления муниципальной услуги в Администрации города, многофункциональных
центрах.
74. Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
75. Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в Администрацию города для получения муници
пальной услуги не может превышать 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по принципу одного
окна на базе многофункциональных центров, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной
форме
76. Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги по принципу одного окна, в соответ
ствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с
соответствующим запросом, а взаимодействие с Администрацией города осуществляется многофункциональным центром
без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между
Администрацией города и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
77. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в
соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией города и многофункциональным центром, заключен
ным в установленном порядке.
78. Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетом принципа экстерриториальности,
в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги любой многофун
кциональный центр, расположенный на территории города Королва Московской области.
79. При предоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров испол
няются следующие административные процедуры и действия:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги;
3) выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
80. Административные процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, а также выдаче (направлению)
документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальными специали
стами многофункциональных центров по принципу экстерриториальности.
81. Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципаль
ных услуг (функций) (далее электронная форма) в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования и заполнения в электронном виде;
3) направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города;
4) осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5) получения результата предоставления муниципальной услуги.
82. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципаль
ных услуг (функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписывает его электронной подписью
в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 63 ФЗ Об электронной подписи и Федерального
закона от 27.07.2010 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
83. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципаль
ных услуг (функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах 32 и 37 настоящего
административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требова
ниями законодательства.
84. При направлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала
государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и муниципаль
ных услуг (функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть
представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего
(подписавшего) доверенность.
85. В течение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной
форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляет в Администрацию города документы,
указанные в пункте 32 настоящего административного регламента (в случае, если запрос и документы в форме электронного
документа не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).
Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 37 настоящего админист
ративного регламента.
86. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на Едином портале государ
ственных и муниципальных услуг (функций) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской
области получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 152
ФЗ О персональных данных не требуется.
87. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и прилагаемых к нему
документов (далее предварительная запись).
88. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
при личном обращении заявителя в Администрацию города, многофункциональный центр;
по телефонам Администрации города, многофункционального центра;
через официальный сайт Администрации города, многофункционального центра в сети Интернет.
89. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
контактный номер телефона;
адрес электронной почты (при наличии);
желаемые дату и время представления документов.
90. Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте 89 настоящего административ
ного регламента, в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
91. Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к нему документов и окно (кабинет), в который
следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием
через официальный сайт Администрации города, многофункционального центра в сети Интернет, может распечатать аналог
талона подтверждения.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
92. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предвари
тельная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям, записавшимся на прием через официальный сайт Администрации города, многофункционального центра в
сети Интернет, за день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени и месте
приема, а также информация об аннулировании предварительной записи в случае не явки по истечении 15 минут с
назначенного времени приема.
93. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
94. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратив
шихся в порядке очереди.
95. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается должностным лицом
Администрации города или многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
и многофункциональных центрах
96. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов;
2) регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3) обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги;
5) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
6) выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Блок схема предоставления муниципальной услуги
97. Блок схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в Приложении
3 к административному регламенту.
Прием заявления и прилагаемых к нему документов
98. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему
документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов:
а) в Администрацию города:
посредством личного обращения заявителя,
посредством технических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государствен
ных и муниципальных услуг Московской области;
б) в многофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
99. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты Администрации города или многофун
кционального центра, ответственные за прием документов по муниципальной услуге.
100. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии
с соглашениями о взаимодействии между Администрацией города и многофункциональными центрами, заключенными в
установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
101. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения заявителя в
Администрацию города, многофункциональный центр специалист, ответственный за прием документов по муниципальной
услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3) проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие
перечню документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случае предоставления заявителем
оригиналов документов изготавливает их копии;
5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7) осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полный перечень документов, представлен
ных заявителем;
8) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов.
102. Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, в
дополнение к действиям, указанным в пункте 101 настоящего административного регламента, осуществляет следующие
действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 37
настоящего административного регламента;
2) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посред
ством межведомственного информационного взаимодействия;
3) направляет специалисту многофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственного ин
формационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из
которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) при наличии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента,
передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту многофункционального центра, ответственному за
организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города.
Специалист многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему
документов в Администрацию города, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию
города в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональ
ном центре.
103. Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не
превышает 15 минут.
104. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении,
специалист Администрации города, многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципальной
услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
105. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с использо
ванием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных
и муниципальных услуг (функций) специалист Администрации города, ответственный за прием документов по муниципаль
ной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет
целостности;
3) фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с
действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить
заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Администрацию
города подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пункте 32 настоящего админи
стративного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему
документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с
действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления и
прилагаемых к нему документов.
106. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему
документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в
Администрацию города или многофункциональный центр.
107. Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов
является:
1) в Администрации города передача заявления и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации города,
ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 37 настоящего административного регламен
та, передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 37 настоящего административного регламента, передача
заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города.
108. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к
нему документов является опись с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о
получении заявления и прилагаемых к нему документов.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
109. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему
документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации города,
ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
110. Специалист Администрации города, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществ
ляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установленным
Администрацией города, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений
о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации города.
111. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя,
осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов
в Администрацию города.
112. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием
Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и