background image
среда
k
спецвыпуск 14, 2 июля 2014 г.
20
(Продолжение. Начало на с. 19)
(Продолжение на с. 21)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Королва Московской области
от 10.06.2014 985
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по отнесению земель
или земельных участков в составе таких земель к определенной
категории, перевод земель или земельных участков в составе
таких земель из одной категории в другую
1. Общие положения
Предмет регулирования административного
регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по отнесению земель или земельных участков в
составе таких земель к определенной категории, переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую (далее административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги
по отнесению земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, переводу земель или
земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее муниципальная услуга), состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной
услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный
(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации города Королва Московской
области (далее Администрации города), должностных лиц Администрации города либо муниципальных служащих.
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления
муниципальной услуги при осуществлении Администрацией города своих полномочий.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3. Заявителями по муниципальной услуге являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные предста
вители (далее заявитель).
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами Адми
нистрации города, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, расположен
ных на территории города Королва Московской области (далее многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются
достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирова
ния.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименования и почтовые адреса Администрации города и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации города и многофункциональных центров;
3) адреса официальных сайтов Администрации города и многофункциональных центров;
4) графики работы Администрации города и многофункциональных центров;
5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципаль
ной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной
услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления
муниципальной услуги и относящихся к компетенции Администрации города и многофункциональных центров.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
1) на информационных стендах в помещениях Администрации города и многофункциональных центров, предназначенных
для приема заявителей;
2) на официальных сайтах Администрации города и многофункциональных центров в информационно телекоммуника
ционной сети Интернет (далее сеть Интернет);
3) в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
4) в государственной информационной системе Московской области Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области (http://pgu.mosreg.ru) (далее Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Московской области);
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении к специалистам Администрации города и многофункциональных центров;
2) по контактному телефону в часы работы Администрации города и многофункциональных центров;
3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты Администрации города и многофункциональных
центров.
9. Справочная информация о месте нахождения Администрации города, многофункциональных центров, органов и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети
Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении
1 к административному регламенту.
10. При общении с заявителями специалисты Администрации города и многофункциональных центров обязаны корректно
и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления
муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально делового стиля речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
11. Муниципальная услуга по отнесению земель или земельных участков в составе таких земель к определенной
категории, переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города лице ее структурного подразделения
управления землепользования Администрации города
13. Администрация города организует предоставление муниципальной услуги по принципу одного окна, в том числе на
базе многофункциональных центров.
14. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиал федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Управления феде
ральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Министерство экологии и природопользования Московской области, в случае если проведение государственной эколо
гической экспертизы предусмотрено федеральными законами.
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществля
ется межведомственное взаимодействие с:
Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
Министерством юстиции Российской Федерации;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Министерством экологии и природопользования Московской области, в случае если проведение государственной
экологической экспертизы предусмотрено федеральными законами.
16. Администрация города и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государ
ственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
17. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:
а) актом Администрации города об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной
категории;
б) актом Администрации города о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории
в другую;
в) актом Администрации города об отказе в отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к
определенной категории;
г) актом Администрации города об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую;
д) уведомлением об отказе в рассмотрении ходатайства об отнесении земель или земельных участков в составе таких
земель к определенной категории;
е) уведомлением об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель
из одной категории в другую.
18. Акты Администрации города об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной
категории и о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую должны
содержать следующие сведения:
1) основания отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории (основания
изменения категории земель или земельных участков);
2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков их площадь и кадастровые номера;
3) категория земель, к которой предполагается отнести землю или земельный участок (категория земель или земельных
участков, перевод из которой осуществляется, и категория земель или земельных участков, перевод в которую осуществля
ется).
Срок регистрации запроса заявителя
19. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации города в срок не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию города.
20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из
многофункционального центра в Администрацию города, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за
днем поступления в Администрацию города.
21. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного
документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем
поступления в Администрацию города.
Срок предоставления муниципальной услуги
22. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 60 календарных дней с даты поступления запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию города с учетом необходимости обращения в органы
и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
23. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофункци
ональный центр, исчисляется со дня поступления запроса на получение муниципальной услуги в Администрацию города.
24. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачи запроса о предоставлении
муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию города, передачи результата
предоставления муниципальной услуги из Администрации города в многофункциональный центр, срока выдачи результата
заявителю.
25. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в
Администрацию города, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации города в многофункциональ
ный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией города и многофункциональным
центром.
26. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги, оформленного одним из документов,
указанных в подпунктах а г пункта 17 настоящего административного регламента, осуществляется в срок, не
превышающий 14 календарных дней со дня принятия данных документов.
27. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги, оформленного документом, указанным в
подпунктах д или е пункта 17 настоящего административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 30
календарных дней с даты поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Администрацию города.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
28. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета,
25.12.1993, 237;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 136 ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации, 29.10.2001, 44, ст. 4147;
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 190 ФЗ // Российская газета, 30.12.2004, 290;
Федеральным законом от 29.12.2004 191 ФЗ О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации // Российская газета, 30.12.2004, 290;
Федеральным законом от 06.10.2003 131 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, 40, ст. 38224;
Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.2004 172 ФЗ О переводе земель или земельных участков из
одной категории в другую // Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, 52 (часть 1), ст. 5276;
Федеральным законом от 02.05.2006 59 ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
// Российская газета, 05.05.2006, 95;
Федеральным законом от 24.07.2007 221 ФЗ О государственном кадастре недвижимости // Собрание законода
тельства Российской Федерации, 30.07.2007, 31, ст. 4017;
Федеральным законом от 27.07.2010 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг // Российская газета, 30.07.2010, 168;
Федеральным законом от 06.04.2011 63 ФЗ Об электронной подписи // Парламентская газета, 08 14.04.2011,
17, Российская газета, 08.04.2011, 75, Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, 15, ст. 2036;
Федеральным законом от 27.07.2006 152 ФЗ О персональных данных // Российская газета, 29.07.2006, 165,
Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, 31 (1 ч.), ст. 3451, Парламентская газета, 03.08.2006, 126 127;
законом Московской области 23/96 ОЗ от 07.06.1996 О регулировании земельных отношений в Московской области
// Ежедневные Новости. Подмосковье, 15.07.2006, 127;
законом Московской области от 05.10.2006 164/2006 ОЗ О рассмотрении обращений граждан // Ежедневные
Новости. Подмосковье, 11.10.2006, 189;
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 365/15 26.02.2013 Об утверждении Порядка
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области, государственными органами Московской области // Ежедневные Новости. Подмосковье, 05.05.2011,
77;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 373 О разработке и утверждении администра
тивных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государствен
ных услуг // Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, 22, ст. 3169;
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 777/42 Об организации предоставления государ
ственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг
исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу
одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,
предоставление которых организуется по принципу одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг // Ежедневные Новости. Подмосковье, 24.10.2013, 199;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 1993 р Об утверждении сводного перечня
первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде // Российская газета,
23.12.2009, 247;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 729 р Об утверждении перечня услуг, оказы
ваемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государ
ственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или
муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме // Российская газета, 29.04.2011, 93;
приказом Минприроды Российской Федерации от 10.11.2011 882 Об утверждении содержания ходатайства о
переводе земель водного фонда в земли другой категории и составе прилагаемых к нему документов // Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 19.03.2012, 12;
Уставом города Королва Московской области;
настоящим административным регламентом;
иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с правовыми актами Российской Федерации,
правовыми актами Московской области и муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг
необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, и порядок их представления
29. Для отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории заявитель
представляет ходатайство об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
по форме согласно Приложению 2 к административному регламенту.
Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заявитель представляет
ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую по форме
согласно Приложению 3 к административному регламенту.
К ходатайству об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории или
ходатайству о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее
ходатайство) прикладываются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя физического лица;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с
ходатайством обращается представитель заявителя;
в) согласие правообладателя земельного участка на отнесение земельного участка к определенной категории или на
перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев перевода земельных
участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия
земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением границы населенных пунктов.
30. В состав документов, необходимых для принятия решения об отнесении земель или земельных участков в составе
таких земель к землям сельскохозяйственного назначения, включаются документы, указанные в пункте 29 настоящего
административного регламента, а также:
а) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, заверенные в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) копии документов, удостоверяющих личность правообладателя земельного участка физического лица.
31. В ходатайстве указываются:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, к которой предполагается отнести землю или земельный участок (категория земель, в состав которых
входит земля или земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить);
3) обоснование отнесения земли или земельного участка к определенной категории (обоснование перевода земли или
земельного участка из состава земель или земельных участков одной категории в другую);
4) права на землю или земельный участок.
32. В бумажном виде форма ходатайства может быть получена непосредственно в Администрации города или много
функциональном центре.
33. Форма ходатайства доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функ
ций), на официальных сайтах Администрации города и многофункциональных центров в сети Интернет. По просьбе
заявителя форма ходатайства может быть направлена на адрес его электронной почты.
34. При подаче ходатайства и прилагаемых к нему документов в Администрацию города, многофункциональные центры
заявитель предъявляет оригиналы документов, указанные в подпунктах а и б пункта 29 и подпункте б пункта 30
настоящего административного регламента, для сверки.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов и подведомственных им организациях, участвующих в
предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, а также способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
35. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муници
пальных услуг:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуальных
предпринимателей;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридических лиц;
в) выписка из государственного реестра муниципальных образований в отношении муниципальных образований;
г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных
правах на испрашиваемый земельный участок;
д) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке;
е) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными
законами.
Заявитель вправе представить указанные документы в Администрацию города, многофункциональные центры по
собственной инициативе.
36. Администрация города, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя: