background image
среда
k
спецвыпуск 14, 2 июля 2014 г.
22
(Продолжение. Начало на с. 19)
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
(Продолжение на с. 23)
страцию города в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофун
кциональном центре.
99. Максимальное время приема ходатайства и прилагаемых к нему документов при личном обращении заявителя не
превышает 15 минут.
100. При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного ходатайства или неправильном его заполнении,
специалист Администрации города или многофункционального центра, ответственный за прием документов по муниципаль
ной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения ходатайства.
101. При поступлении ходатайства и прилагаемых к нему документов в Администрацию города посредством почтового
отправления специалист Администрации города, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, осуществ
ляет действия согласно пункту 97 настоящего административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунк
тами 2, 4 пункта 97 настоящего административного регламента.
Опись с отметкой о дате приема ходатайства и прилагаемых к нему документов направляется заявителю заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2 рабочих дней с даты получения ходатайства и прилагаемых
к нему документов.
102. В случае поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме с
использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций) специалист Администрации города, ответственный за прием документов
по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы ходатайства и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляет контроль полученных электронных образов ходатайства и прилагаемых к нему документов на предмет
целостности;
3) фиксирует дату получения ходатайства и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если ходатайство и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписью в соответствии с
действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить
ходатайство и прилагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в Администрацию
города подлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных в пунктах 29 и 30 настоящего
административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения ходатайства и прилагаемых
к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) в случае, если ходатайство и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписью в соответствии с
действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении ходатайства и
прилагаемых к нему документов.
103. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему ходатайства и прилагаемых к нему
документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов в
Администрацию города или многофункциональный центр.
104. Результатом исполнения административной процедуры по приему ходатайства и прилагаемых к нему документов
является:
1) в Администрации города передача ходатайства и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации города,
ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге;
2) в многофункциональных центрах:
а) при отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламен
та, передача перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия, специалисту многофункционального центра, ответственному за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия;
б) при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего административного регламента, передача
ходатайства и прилагаемых к нему документов в Администрацию города.
105. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему ходатайства и прилагаемых к
нему документов является опись с отметкой о дате приема ходатайства и прилагаемых к нему документов или уведомление
о получении ходатайства и прилагаемых к нему документов.
Регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов
106. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации ходатайства и прилагаемых к нему
документов является поступление ходатайства и прилагаемых к нему документов к специалисту Администрации города,
ответственному за регистрацию ходатайства по муниципальной услуге.
107. Специалист Администрации города, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществ
ляет регистрацию ходатайства и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком делопроизводства, установлен
ным Администрацией города, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации
обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационную систему Администрации
города.
108. Регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов, полученных посредством личного обращения заявителя
или почтового отправления, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления ходатайства и
прилагаемых к нему документов в Администрацию города.
109. Регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов, полученных в электронной форме с использованием
Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в
Администрацию города.
110. Регистрация ходатайства и прилагаемых к нему документов, полученных Администрацией города из многофункци
онального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления в Администрацию города.
111. После регистрации в Администрации города ходатайство и прилагаемые к нему документы направляются на
рассмотрение специалисту Администрации города, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
112. Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации ходатайства и прилагаемых к нему
документов не превышает 2 календарных дней с даты поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов к
специалисту Администрации города, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
113. Результатом исполнения административной процедуры по регистрации ходатайства и прилагаемых к нему докумен
тов является передача ходатайства и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации города, ответственному
за предоставление муниципальной услуги.
114. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города
направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муници
пальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении испол
нения административной процедуры по регистрации ходатайства и прилагаемых к нему документов с указанием результата
осуществления данной административной процедуры.
115. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры является внесение соответствующих
сведений в журнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информа
ционную систему Администрации города.
Обработка и предварительное рассмотрение
ходатайства и прилагаемых к нему документов
116. Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению
ходатайства и прилагаемых к нему документов является поступление ходатайства и прилагаемых к нему документов
специалисту Администрации города, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
117. Специалист Администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следу
ющие действия:
1) проверяет ходатайство и прилагаемые к нему документы на наличие оснований, указанных в пункте 39 настоящего
административного регламента;
2) при установлении наличия оснований, указанных в пункте 39 настоящего административного регламента, в течение 30
календарных дней с даты поступления ходатайства и прилагаемых к нему документов подготавливает письменное уведом
ление об отказе в рассмотрении ходатайства и прилагаемых к нему документов по форме согласно Приложению 5 к
административному регламенту, и направляет его заявителю вместе с ходатайством и прилагаемыми к нему документами;
4) при установлении отсутствия оснований, указанных в пункте 39 настоящего административного регламента, формирует
перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведом
ственного информационного взаимодействия;
5) направляет специалисту Администрации города, ответственному за осуществление межведомственного информацион
ного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 29, 30 и 35 настоящего административ
ного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему
документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит к осуществлению административной
процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
118. Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению
ходатайства и прилагаемых к нему документов не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления ходатайства и
прилагаемых к нему документов специалисту Администрации города, ответственному за предоставление муниципальной
услуги.
119. Результатом исполнения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению ходатай
ства и прилагаемых к нему документов является:
1) передача специалисту Администрации города, ответственному за осуществление межведомственного информацион
ного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем, и сведения из которых
подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) направление заявителю письменного уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства и прилагаемых к нему
документов Администрацией города;
3) переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги.
120. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города
направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муници
пальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении испол
нения административной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению ходатайства и прилагаемых к нему
документов с указанием результата осуществления данной административной процедуры.
121. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по обработке и предварительному
рассмотрению ходатайства и прилагаемых к нему документов является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством
межведомственного информационного взаимодействия;
2) письменное уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства и прилагаемых к нему документов.
Формирование и направление межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие
в предоставлении муниципальной услуги
122. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных
запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является непредставление
заявителем в Администрацию города, многофункциональный центр хотя бы одного из документов, указанных в пункте 35
настоящего административного регламента.
123. Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги (далее межведомственный запрос)
осуществляется специалистом Администрации города или многофункционального центра, ответственным за осуществление
межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и
направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через
многофункциональный центр.
124. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется многофункциональными центрами в
соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной проце
дуры предусмотрено заключенными соглашениями.
125. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электрон
ной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ).
126. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме
электронного документа по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажном носителе по почте, по
факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не
установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или)
информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или)
информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного
правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административ
ным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми
актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведом
ственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010
210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
127. Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципаль
ной услуги.
128. Максимальный срок формирования и направления межведомственных запросов составляет 1 рабочий день.
129. При подготовке межведомственных запросов специалист Администрации города или многофункционального центра,
ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные
органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуп
равления организации, в которых данные документы находятся.
130. Для предоставления муниципальной услуги Администрация города, многофункциональный центр направляет
межведомственные запросы в:
а) Федеральную налоговую службу России в целях получения выписки из Единого государственного реестра индивиду
альных предпринимателей или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в
целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на
испрашиваемый земельный участок;
в) филиал федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в целях получения
кадастровый паспорта земельного участка либо кадастровой выписки;
г) Министерство экологии и природопользования Московской области в целях получения заключения государственной
экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
131. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлении документов и информации,
для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не
может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию, предоставля
ющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не
установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответ
ствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
132. Специалист Администрации города или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведом
ственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомствен
ные запросы.
133. В случае направления межведомственного запроса специалистом Администрации города, ответственным за осуще
ствление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специ
алисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления ходатайства и прилагаемых к нему
документов в Администрацию города, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
134. В случае направления межведомственного запроса специалистом многофункционального центра, ответственным за
осуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется
специалисту многофункционального центра, ответственному за организацию направления ходатайства и прилагаемых к нему
документов в Администрацию города, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
135. В случае не поступления ответов на межведомственные запросы в установленный срок Администрация города,
многофункциональный центр принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
136. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомствен
ных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса за исключением
случаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответ
ствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Московской области установлены иные сроки
подготовки и направления ответов на межведомственные запросы.
137. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного
запроса более чем на 7 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной
услуги.
138. Результатом административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов являет
ся:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 35 настоящего админист
ративного регламента, передача ходатайства и прилагаемых к нему документов специалисту Администрации города,
ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге;
2) в Администрации города получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов),
необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю, и их передача специалисту Администрации города,
ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге.
139. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города
направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муници
пальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении испол
нения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
140. Способом фиксации результата административной процедуры по формированию и направлению межведомственных
запросов являются фиксация факта поступления документов, полученных в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационного взаимодей
ствия и (или) в соответствующей информационной системе Администрации города, многофункционального центра.
Принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
141. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги является передача специалисту Администрации города, ответственному за предо
ставление муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пунктах 29, 30 и 35 настоящего административного
регламента.
142. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является
установление наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 38 настоящего административного регламента.
143. Специалист Администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 20 календар
ных дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
осуществляет следующую последовательность действий:
1) проверяет пакет документов, указанных в пунктах 29, 30 и 35 настоящего административного регламента, на наличие
оснований, указанных в пункте 38 настоящего административного регламента;
2) при установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 38 настоящего административного регламента,
подготавливает проект акта Администрации города об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к
определенной категории или проект акта Администрации города о переводе земель или земельных участков в составе таких
земель из одной категории в другую (далее акт об отнесении или переводе земель);
3) при установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 38 настоящего административного
регламента, подготавливает проект акта Администрации города об отказе в отнесении земель или земельных участков в
составе таких земель к определенной категории или проект акта Администрации города об отказе в переводе земель или
земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее акт об отказе в отнесении или в переводе
земель);
4) обеспечивает согласование проекта акта об отнесении или переводе земель (акта об отказе в отнесении или в переводе
земель) с первым заместителем руководителя Администрации города и направление на подпись должностному лицу
Администрации города.
144. Подписанный должностным лицом Администрации города акт об отнесении или переводе земель (акт об отказе в
отнесении или в переводе земель) не позднее 1 рабочего дня следующего за днем подписания передается на регистрацию
специалисту Администрации города, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
145. Специалист Администрации города, ответственный за регистрацию документов по муниципальной услуге, осуществ
ляет регистрацию подписанного должностным лицом Администрации города акта об отнесении или переводе земель (акта
об отказе в отнесении или в переводе земель) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию
в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией города, в том числе осуществляет внесение
соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в соответствующую информационную систему
Администрации города.
146. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) муниципальной услуги не может превышать 47 календарных дней со дня формирования специалистом
Администрации города, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакета документов, указанных в пунктах
29, 30 и 35 настоящего административного регламента.
147. Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги является наличие утвержденного акта об отнесении или переводе земель (акта об отказе в отнесении
или в переводе земель).
148. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города
направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муници
пальных услуг (функций) Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении испол
нения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
149. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении
(об отказе предоставления) муниципальной услуги является внесение сведений об утвержденном акте об отнесении или
переводе земель (акте об отказе в отнесении или в переводе земель) в журнал регистрации правовых актов Администрации
города и (или) в соответствующую информационную систему Администрации города, многофункционального центра.
Выдача (направление) документа, являющегося
результатом предоставления муниципальной услуги
150. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результа
том предоставления муниципальной услуги, является наличие утвержденного акта об отнесении или переводе земель (акта
об отказе в отнесении или в переводе земель).
151. Специалист Администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает
сопроводительное письмо о направлении заверенной копии акта об отнесении или переводе земель (акта об отказе в
отнесении или в переводе земель) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации акта об отнесении или