background image
среда
k
спецвыпуск 14, 2 июля 2014 г.
26
ОФИЦИАЛЬНЫЙ КОРОЛВ
ных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города Королва Московской области
(далее многофункциональные центры).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются
достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота и оперативность информирова
ния.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
1) наименования и почтовые адреса Администрации города и многофункциональных центров;
2) справочные номера телефонов Администрации города и многофункциональных центров;
3) адреса официальных сайтов Администрации города и многофункциональных центров;
4) графики работы Администрации города и многофункциональных центров;
5) требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципаль
ной услуги;
6) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной
услуги;
8) текст административного регламента с приложениями;
9) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
11) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка и условий предоставления
муниципальной услуги и относящихся к компетенции Администрации города и многофункциональных центров.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
1) на информационных стендах в помещениях Администрации города и многофункциональных центров, предназначенных
для приема заявителей;
2) на официальных сайтах Администрации города и многофункциональных центров в информационно телекоммуника
ционной сети Интернет (далее сеть Интернет);
3) в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
4) в государственной информационной системе Московской области Портал государственных и муниципальных услуг
(функций) Московской области (http://pgu.mosreg.ru) (далее Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Московской области).
8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям:
1) лично при обращении к специалистам Администрации города и многофункциональных центров;
2) по контактным телефонам в часы работы Администрации города и многофункциональных центров;
3) посредством электронного обращения на адреса электронной почты Администрации города и многофункциональных
центров.
9. Справочная информация о месте нахождения Администрации города, многофункциональных центров, органов и
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты в сети
Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлена в Приложении
1 к административному регламенту.
10. При общении с заявителями муниципальные служащие Администрации города и специалисты многофункциональных
центров обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование о
порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально делового стиля
речи.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
11. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или
государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города в лице е структурного подразделе
ния управления землепользования Администрации города.
13. Администрация города организует предоставление муниципальной услуги по принципу одного окна, в том числе на
базе многофункциональных центров.
14. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Управления Феде
ральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
кадастровый инженер.
15. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществ
ляется межведомственное взаимодействие с:
Управлением Федеральной налоговой службы России по Московской области;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
16. Администрация города и многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в
иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг.
Результат предоставления муниципальной услуги
17. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:
а) договором купли продажи земельного участка (при предоставлении земельного участка в собственность за плату);
б) договором аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка в аренду);
в) договором безвозмездного срочного пользования земельным участком (при предоставлении права безвозмездного
срочного пользования на земельный участок);
г) правовым актом Администрации города о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
(при предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок);
д) письмом Администрации города об отказе в предоставлении прав на земельный участок.
Срок регистрации запроса заявителя
18. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации города в срок не позднее
1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию города.
19. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из
многофункционального центра в Администрацию города, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за
днем поступления в Администрацию города.
20. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного
документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципаль
ных услуг Московской области осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в
Администрацию города.
Срок предоставления муниципальной услуги
21. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 2 месяцев с даты поступления запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги в Администрацию города при условии, что в отношении земельного участка
осуществлен государственный кадастровый учет, и представляет собой сумму сроков:
на принятие решения о предоставлении земельного участка в размере 1 месяца с даты поступления запроса заявителя о
предоставлении муниципальной услуги в Администрацию города;
на подготовку проекта договора купли продажи земельного участка либо договора аренды земельного участка, либо
договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление его заявителю с предложением о
заключении соответствующего договора в течение 1 месяца с даты принятия решения о предоставлении земельного
участка.
22. Если в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном
кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта
земельного участка, Администрация города в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного
участка принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
23. Срок предоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой передан заявителем через многофунк
циональный центр, исчисляется со дня поступления запроса на получение муниципальной услуги в Администрацию
города.
24. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков приостановления предоставления муници
пальной услуги, проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, передачи запроса о предоставлении
муниципальной услуги и документов из многофункционального центра в Администрацию города, передачи результата
предоставления муниципальной услуги из Администрации города в многофункциональный центр, срока выдачи результата
заявителю.
25. Сроки передачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункциональ
ного центра в Администрацию города, а также передачи результата муниципальной услуги из Администрации города в
многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией города и многофун
кциональным центром.
26. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги, оформленного одним из документов,
указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных
дней с даты подписания руководителем Администрации города, первым заместителем, курирующим деятельность управле
ния землепользования Администрации города (далее первым заместителем руководителя Администрации города) или
председателем Комитета имущественных отношений Администрации города указанных документов.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 // Российская газета, 25.12.1993,
237;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 51 ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации, 05.12.1994, 32, ст. 3301;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 136 ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации, 29.10.2001, 44, ст. 4147;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 188 ФЗ // Собрание законодательства Российской
Федерации, 03.01.2005, 1 (часть 1), ст. 14
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 190 ФЗ // Российская газета, 30.12.2004, 290;
Федеральным законом от 04.07.1991 1541 1 О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации //
Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, 28, ст. 959;
Федеральный закон от 21.07.1997 122 ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, 30, ст. 3594;
Федеральным законом от 25.10.2001 137 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации /
/ Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, 44, ст. 4148;
Федеральным законом от 06.10.2003 131 ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, 40, ст. 38224;
(Продолжение. Начало на с. 25)
Федеральным законом от 21.12.2004 172 ФЗ О переводе земель или земельных участков из одной категории в
другую // Собрание законодательства Российской Федерации, 27.12.2004, 52 (часть 1), ст. 5276;
Федеральным законом от 29.12.2004 191 ФЗ О введении в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации // Российская газета, 30.12.2004, 290;
Федеральным законом от 02.05.2006 59 ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации
// Российская газета, 05.05.2006, 95;
Федеральным законом от 24.07.2007 221 ФЗ О государственном кадастре недвижимости // Собрание законода
тельства Российской Федерации, 30.07.2007, 31, ст. 4017;
Федеральным законом от 09.02.2009 8 ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления // Парламентская газета, 13 19.02.2009, 8;
Федеральным законом от 27.07.2010 210 ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг // Российская газета, 30.07.2010, 168;
Федеральным законом от 27.07.2006 152 ФЗ О персональных данных // Российская газета, 29.07.2006, 165,
Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, 31 (1 ч.), ст. 3451, Парламентская газета, 03.08.2006, 126 127;
Федеральным законом от 06.04.2011 63 ФЗ Об электронной подписи // Парламентская газета, 08 14.04.2011,
17, Российская газета, 08.04.2011, 75, Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, 15, ст. 2036;
законом Московской области от 07.06.1996 23/96 ОЗ О регулировании земельных отношений в Московской области
// Ежедневные Новости. Подмосковье, 15.07.2006, 127;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 808 Об организации и проведении торгов по
продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение
договоров аренды таких земельных участков // Собрание законодательства Российской Федерации, 18.11.2002, 46, ст.
4587;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 373 О разработке и утверждении администра
тивных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государствен
ных услуг // Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, 22, ст. 3169;
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 365/15 26.02.2013 Об утверждении Порядка
разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области, государственными органами Московской области // Ежедневные Новости. Подмосковье, 05.05.2011,
77;
постановлением Правительства Московской области от 26.12.2011 1635/53 Об утверждении Перечня услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Мос
ковской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государствен
ных услуг // Информационный вестник Правительства Московской области, 30.04.2012, 4, часть 1;
постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 777/42 Об организации предоставления государ
ственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг
исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу
одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,
предоставление которых организуется по принципу одного окна, в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг // Ежедневные Новости. Подмосковье, 24.10.2013, 199;
приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 475 Об утверждении перечня документов,
необходимых для приобретения прав на земельный участок // Российская газета, 05.10.2011, 222;
Уставом города Королва Московской области;
настоящим административным регламентом;
иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими предоставление муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг
необходимых и обязательных для ее предоставления, подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления
28. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление о приобретении прав на земельный
участок по форме согласно Приложению 2 к административному регламенту (далее заявление).
29. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (в случае,
если с заявлением обращается представитель физического или юридического лица);
в) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое
здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим незави
симо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП);
г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на
данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо
от его регистрации в ЕГРП;
д) копию документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на
особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в
аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов,
указанных в подпунктах а г настоящего пункта административного регламента;
е) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном
участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их
кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
30. В бумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в Администрации города, многофункци
ональных центрах.
31. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Портале государственных и
муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функ
ций), на официальных сайтах Администрации города, многофункциональных центров в сети Интернет. По просьбе заявителя
форма заявления может быть направлена на адрес его электронной почты.
32. При подаче заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города, многофункциональные центры
заявитель предъявляет оригиналы документов, указанных в пункте 29 настоящего административного регламента, для
сверки.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов и подведомственных им
организациях, участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, а также способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
33. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и которые находятся в распоряжении
государственных органов и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении муници
пальных услуг:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель
индивидуальный предприниматель);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель юридическое лицо);
в) выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке или
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения,
сооружения;
г) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых
сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
д) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о
приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
34. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 33 настоящего административного регламента, в
Администрацию города, многофункциональный центр по собственной инициативе.
35. Администрация города, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государ
ственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации,
органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
36. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодатель
ством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
37. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации,
в том числе представление заявителем документов, срок действия которых на момент поступления в Администрацию города
в соответствии с действующим законодательством истек;
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодатель
ством и пунктом 3 настоящего административного регламента;
3) непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 29 настоящего административного
регламента;
4) текст в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах не поддается прочтению либо отсутствует;
5) земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота или ограничен в обороте в соответствии с
федеральным законодательством и не допускается его нахождение в частной собственности.
38. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается первым заместителем
руководителя Администрации города и выдается заявителю с указанием причин отказа.
39. По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может предоставляться в
электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области,
Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично в Администрации города или
многофункциональном центре, а также направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
40. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрено.
(Продолжение на с. 27)