background image
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 878 от 24 ноября 1972 года при войсковой части
25840 был образован рабочий поселок областного подчинения закрытого типа Болшево 1.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 2844 1 от 25 мая 1992 года поселок Болшево 1 был
преобразован в город областного подчинения с наименованием город Юбилейный.
Законом Московской области от 21 мая 2014 года 53/2014 ОЗ городской округ Королв и
городской округ Юбилейный преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципаль
ное образование городской округ Королв.
Статья 2. Основы местного самоуправления в городе Королве Московской области.
Местное самоуправление на территории городского округа Королв Московской области, как форма
осуществления народом своей власти, обеспечивает в пределах, установленных законом, самостоя
тельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через городские
органы местного самоуправления (Совет депутатов, Администрацию и Главу городского округа Коро
лв Московской области) вопросов местного значения исходя из интересов населения с учтом
исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Наименование и статус муниципального образования.
Город Королв Московской области является муниципальным образованием (городским поселени
ем) в составе Московской области.
Законом Московской области от 21 мая 2014 года 53/2014 ОЗ город Королв Московской области
наделен статусом городского округа. Термины город и городской округ используются в одном значении.
Муниципальное образование Город Королв Московской области (городской округ Королв)
далее по тексту настоящего Устава именуется город или город Королв.
Изменение статуса городского округа в связи с лишением его статуса городского округа осуществ
ляется в соответствии с действующим законодательством с согласия населения городского округа,
выраженного путем голосования. Изменение статуса городского округа не допускается при отсутствии
согласия на такое изменение населения городского округа.
Статья 4. Границы и состав территории городского округа.
Граница и состав территории городского округа утверждены Законом Московской области
от 21 мая
2014 года 53/2014 ОЗ
О преобразовании городского округа Королв и городского округа Юбилей
ный, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования.
Город Королв является единственным населенным пунктом, находящимся в границе муниципаль
ного образования. В состав территории городского округа входят земли независимо от форм собствен
ности и целевого назначения.
Площадь территории города составляет 5547
гектаров.
Картографическое описание границ города приводится в приложении к настоящему Уставу.
Границы территории города могут изменяться законом Московской области в соответствии с
требованиями действующего законодательства по инициативе населения, органов местного самоуп
равления города, органов государственной власти Московской области и Российской Федерации.
Изменение границ города, влекущее отнесение территории города к территориям других поселений,
осуществляется с согласия населения города, выраженного путем голосования, предусмотренного
законом и статьей 17 настоящего Устава, с учтом мнения Совета депутатов города.
Изменение границ города, не влекущее отнесения территории города к территориям других муници
пальных районов или поселений, осуществляется с учтом мнения населения, выраженного Советом
депутатов города.
Статья 5. Символика, памятные даты и знаки отличия города.
Город в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе
устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные тради
ции и особенности.
Город имеет собственные герб и флаг, Положение о которых, их описание и рисунок и изменения в
них утверждаются решением Совета депутатов города.
Город вправе иметь и иные официальные символы, которые вводятся на его территории решением
Совета депутатов города.
Официальные символы города и порядок официального использования указанных символов уста
навливаются Уставом города и (или) решениями Совета депутатов города.
Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном
федеральным законодательством.
Город вправе иметь памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования
(проведения) которых определяются решением Совета депутатов города.
Город вправе устанавливать муниципальные знаки отличия, перечень и порядок присвоения кото
рых, а также привилегии, связанные с ними, определяются решением Совета депутатов города.
Высшим городским знаком отличия является звание Почтный гражданин города Королв Москов
ской области, положение о котором утверждается решением Совета депутатов города.
ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Понятие вопросов местного значения.
Под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнеде
ятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и другими законами
осуществляется населением и (или) органами и должностными лицами местного самоуправления
самостоятельно.
Статья 7. Перечень вопросов местного значения города.
К вопросам местного значения города относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета
города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчта об исполне
нии бюджета города;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственно
сти города;
4) организация в границах города электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснаб
жения населения, водоотведения и снабжения населения топливом в пределах полномочий, установ
ленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функцио
нирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью
автомобильных дорог местного значения в границах города,
а также осуществление иных полномочий
в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответ
ствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан
жилыми помещениями; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномо
чий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;
8) создание условий для жилищного строительства;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспорт
ного обслуживания населения;
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
12) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в
муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обес
печению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами);
16) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образователь
ных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которо
го осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуще
ствления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
17) организация отдыха детей в каникулярное время;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в
соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатного оказа
ния гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи;
20) создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания;
21) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли;
22) создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания;
23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранно
сти библиотечных фондов библиотек города;
24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций
культуры;
25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творче
ства, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на террито
рии города;
27) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового
спорта, организация проведения официальных физкультурно оздоровительных и спортивных мероп
риятий города;
28) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест
массового отдыха населения;
29) формирование и содержание муниципального архива;
30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
31) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
32) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требо
вания по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых
они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений,
перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия
собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории,
установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;
33) утверждение генеральных планов города;
34) утверждение правил землепользования и застройки города;
35) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планиров
ке территорий города;
36) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градострои
тельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории города;
37) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;
38) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществля
емой на территории города;
39) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
города для муниципальных нужд;
40) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города, осуще
ствление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров
зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров
нарушений;
41) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории
города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом О рекламе;
42) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение
наименований элементам улично дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерально
го значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований
элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименова
ний, размещение информации в государственном адресном реестре;
43) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской оборо
не, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповеще
ния населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях граждан
ской обороны запасов материально технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
44) создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб и (или)
аварийно спасательных формирований на территории города;
45) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
46) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
47) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране
их жизни и здоровья;
48) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь
ствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально
ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
50) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,
полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях
использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным
объектам общего пользования и их береговым полосам;
51) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного
порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
52) осуществление муниципального лесного контроля;
53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков
для нужд города, проведение открытых аукционов на право заключить договор о создании искусствен
ных земельных участков в соответствии с федеральным законом;
54) предоставление помещений для работы на обслуживаемых административных участках города
сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции;
55) до 1 января 2017 года предоставление сотрудникам, замещающим должности участковых
уполномоченных полиции, и членам их семей жилых помещений на период выполнения сотрудниками
обязанностей по указанным должностям;
56) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;
57) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфесси
онального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, прожива
ющих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и
культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Статья 8. Иные вопросы, решаемые городскими органами местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев города;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных
национально культурных автономий на территории города;
5) оказание содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и
реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим обществен
ный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудитель
ного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссий
скими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным
законом О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом О донорстве крови и е
компонентов.
2. Органы местного самоуправления города при наличии собственных материальных ресурсов и
финансовых средств вправе в соответствии с законодательством решать иные вопросы, не указанные
в пункте 1 настоящей статьи, не отнесенные к компетенции других органов и не исключенные из их
компетенции законом.
Органы местного самоуправления города содействуют надлежащему осуществлению на территории
города научной, научно технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок,
испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями
(Продолжение. Начало на с. 1)
(Продолжение на с. 3)
среда
k
спецвыпуск 24, 24 сентября 2014 г.
ОФИЦИАЛЬНО